今年以來(lái),我市爭(zhēng)取到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金7855萬(wàn)元,其中中央資金6650萬(wàn)元,自治區(qū)資金1205萬(wàn)元,補(bǔ)貼總額居全區(qū)第二位。目前,我市正著力從五個(gè)方面做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
突出戰(zhàn)略重點(diǎn),科學(xué)確定補(bǔ)貼范圍。在選擇確定補(bǔ)貼范圍時(shí),提高針對(duì)性、戰(zhàn)略性、前瞻性,立足于補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,規(guī)范、嚴(yán)密確定程序。其中,優(yōu)先保障甘蔗、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需要,全力保障支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,大力推廣綠色高效機(jī)械化技術(shù),注重選擇短板機(jī)具、高端產(chǎn)品、智能裝備,減少區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具補(bǔ)貼數(shù)量,支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
突出綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)持在種植業(yè)領(lǐng)域,把深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收等綠色增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用所需機(jī)具優(yōu)先納入補(bǔ)貼范圍。在畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,把畜禽糞污資源化利用、病死禽畜無(wú)害化處理等機(jī)具設(shè)備列為優(yōu)先選項(xiàng)。對(duì)支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具和環(huán)保、節(jié)能機(jī)械裝備,加大補(bǔ)貼力度,進(jìn)一步提高分檔定補(bǔ)的*性。完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施操作辦法,適度提高回收拆解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),改革完善回收機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)具范圍和實(shí)施規(guī)模,加快淘汰能耗高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。
突出引導(dǎo)支持農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補(bǔ)短板、促創(chuàng)新,重點(diǎn)支持甘蔗生產(chǎn)機(jī)械、綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機(jī)具,加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。注重打通試點(diǎn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向大范圍補(bǔ)貼的渠道,引導(dǎo)相關(guān)鑒定認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè),加強(qiáng)試點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、鑒定大綱和認(rèn)證規(guī)則的制定工作,為試點(diǎn)產(chǎn)品盡快通過(guò)鑒定、認(rèn)證納入全國(guó)補(bǔ)貼范圍打好基礎(chǔ)。
突出普惠共享,增強(qiáng)農(nóng)民群眾補(bǔ)貼實(shí)惠獲得感。把握好補(bǔ)貼機(jī)具種類數(shù)量與資金規(guī)模的匹配度,力求農(nóng)民當(dāng)年購(gòu)機(jī)當(dāng)年能夠獲得補(bǔ)貼;加大對(duì)丘陵山區(qū)等薄弱地區(qū)的支持力度,支持薄弱地區(qū)加快補(bǔ)齊短板,分享農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展紅利;處理好對(duì)普通農(nóng)民與對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的補(bǔ)貼關(guān)系,不能為“壘大戶”而擠壓普通農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼空間,影響政策的公平性。
突出高效廉潔,持續(xù)提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件,鼓勵(lì)使用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊等技術(shù)手段開展補(bǔ)貼申請(qǐng)等工作,探索補(bǔ)貼機(jī)具“一機(jī)一碼”識(shí)別管理,提高政策實(shí)施信息化水平。加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作,鼓勵(lì)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)。完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管,積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。推動(dòng)農(nóng)機(jī)具抵押擔(dān)保貸款、融資租賃、貸款貼息等金融支農(nóng)政策與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有機(jī)結(jié)合,提高購(gòu)機(jī)者融資能力,拓展購(gòu)機(jī)支持新渠道。
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