山環(huán)水繞的惠州市,擁有著傲人的“綠色”高顏值。62.42%的森林覆蓋率,多年來位居全國重點城市前列的空氣,清澈的近海水質(zhì),都是這座城市生態(tài)特質(zhì)的注腳。
惠州市一直堅守綠色發(fā)展理念,推進生態(tài)文明建設(shè)。無論是立法還是行政手段,抑或市場機制,惠州都拿出了諸多實打?qū)嵉呐e措,確保天更藍、水更清,讓這座山水城市在粵港澳大灣區(qū)城市群中成為生態(tài)擔當。
這些年,惠州在空氣治理、水體保護、綠色工業(yè)、立法保障、造林增綠等諸多方面有何行動?未來又將如何發(fā)力?
走進惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)的墨園村,滿眼的青蔥撲面而來——在村內(nèi)道路、廣場、房前屋后等地,紅花紫荊、串錢柳、黃花風鈴木、黃槐、黃金竹、黃金葉等各色各樣的綠植隨處可見。
四季常青、花綠結(jié)合、錯落有致的景觀格局,感覺像是走進了公園。這個村的綠化覆蓋率達50%以上,煥發(fā)出濃濃的“綠韻”。
其實,墨園村是惠州打造的美麗鄉(xiāng)村的一個“縮影”。
自2012年以來,惠州通過國家森林城市創(chuàng)建及開展“美麗鄉(xiāng)村·綠滿家園”活動,全市鄉(xiāng)村綠化建設(shè)累計投入1.42億元,創(chuàng)建森林村莊765個,完成村莊綠化1003個,完成村莊風景林造林9.68萬畝,村道綠化2013.51公里,建成村莊公園177個(古樹公園17個、村級森林公園23個、村莊綜合公園137個)。
“經(jīng)過幾年的努力,我們農(nóng)村的村容村貌有了明顯的改觀。”惠州市林業(yè)局副局長張言揚對記者說,通過村莊整體綠化、大村綠化和村落連片綠化,實現(xiàn)了入村有景觀路、村內(nèi)有小公園、圍村有綠化帶、村邊有風景林的“四有”目標,農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。
包括鄉(xiāng)村綠化美化在內(nèi)在內(nèi),惠州近年來還推進了森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。“做好這些工作,對我們振興生態(tài)營造宜居的環(huán)境,從而推動鄉(xiāng)村振興有著顯著的意義。”張言揚表示。
按“三三四”比例投入森林村莊建設(shè)
“我們一開始就將‘綠滿家園’的活動跟鎮(zhèn)、村的建設(shè)規(guī)劃及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌起來,聘請專業(yè)設(shè)計公司制定各鎮(zhèn)、村規(guī)劃,確保規(guī)劃編制起點高、標準高。”惠州市林業(yè)局創(chuàng)森科負責人介紹。
記者注意到,惠州在村莊綠化上,頗為細致地考慮到“時空”的布置。
比如“空間”上,堅持林地復(fù)綠、道路添綠、見縫插綠,逐步形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局,構(gòu)筑多樹種、多層次、多功能的村莊森林生態(tài)系統(tǒng);“時間”上,則注意形成一年四季變化的彩林景觀,逐步實現(xiàn)森林多色彩、多樹種、多層次、多功能。
值得注意的是,在編制規(guī)劃時,惠州還頗為注重歷史文化傳承、民族特色彰顯和內(nèi)涵品位提升,通過對古村落、古民居、古樹木的保護、開發(fā)和利用,做好“綠化”點綴文章,使鄉(xiāng)村歷史遺存重新煥發(fā)活力。同時尊重村民意愿,充分吸收村民建議意見完善規(guī)劃,以激發(fā)他們的參與積極性。
讓村莊更綠,資金怎么來?對此,惠州市林業(yè)局相關(guān)負責人介紹,該市“美麗鄉(xiāng)村·綠滿家園”活動建設(shè)資金按照“三三四”的比例,即市出資30%、縣(區(qū))出資30%、鎮(zhèn)村出資40%籌措。
根據(jù)規(guī)劃明確的建設(shè)任務(wù),森林村莊建設(shè)主要以政府投入為主,市財政補助森林村莊建設(shè)資金10萬元/個,每年補助1600萬元,同時縣(區(qū))、鎮(zhèn)村通過多渠道籌集資金,確保投入到位。截至2017年11月底,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)村共投入建設(shè)資金達1.42億元。
推動鄉(xiāng)村從“一處美”向“一片美”轉(zhuǎn)變
走進各縣區(qū)可以發(fā)現(xiàn),當?shù)氐拇寮壣止珗@都頗具特色。
惠城區(qū)、博羅縣將一批100年以上的橄欖樹群落、格木樹群落、樟樹群落通過綜合整治,塑造成“橄欖園”、“格木園”、“古樟園”;博羅縣對羅浮山周邊的村莊,利用村旁風水山、古樹群落建設(shè)村級森林公園,開發(fā)森林療養(yǎng)、森林體驗、森林健身、森林宿營等特色游憩產(chǎn)品;大亞灣、仲愷則對村莊現(xiàn)有公共休閑綠地、小公園、小綠地、小廣場等按照休閑綠地(小游園)建設(shè)要求,進行規(guī)劃設(shè)計,種植花草樹木,布置一些園路、鋪地和建筑小品等。
惠州市林業(yè)局創(chuàng)森科負責人解釋,將公共休閑綠地(小游園)“嵌入式”布局到村莊中,做到村莊公園全面覆蓋,促進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。
惠州的村莊公園建設(shè)還在進行時。《惠州市2018年“美麗鄉(xiāng)村·綠滿家園”活動實施方案》提出,2018年6月底前,將高標準完成120個森林村莊建設(shè)工作,2018年12月底前完成10個鎮(zhèn)村級森林公園建設(shè)工作。力爭到2020年實現(xiàn)全市所有村莊綠量明顯增加,基本達到鄉(xiāng)村綠化美化目標;到2025年全市所有行政村實現(xiàn)“村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化”目標。
“建設(shè)鎮(zhèn)村級森林公園,主要是以行政村莊為建設(shè)對象,選擇在村道、河道兩旁,村莊空置地、房前屋后、農(nóng)戶庭院、后靠山村(組)文化廣場或相對集中聯(lián)片的綠地等位置進行造林綠化。”惠州市林業(yè)局創(chuàng)森科負責人表示。
不過,記者發(fā)現(xiàn),個別森林村莊的建設(shè)也不盡人意。比如樹種比較單一,花色品種少,種植后的苗木管護不到位,等等。
“接下來,我們將有針對性地解決這些問題,推動鄉(xiāng)村綠化美化從‘一處美’向‘一片美’轉(zhuǎn)變,不斷加強森林村莊創(chuàng)建。”張言揚表示,在2020年前每個森林村莊建成一個鄉(xiāng)村森林(濕地)公園、一條綠化景觀路、一塊庭院綠化示范區(qū)、一個公共休閑綠地(小游園),打造鄉(xiāng)村綠化美化工作的綠色亮點。
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