城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，重點(diǎn)向貧困縣傾斜；民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可依法使用農(nóng)民集體所有的土地；深度貧困縣建設(shè)用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，在做好補(bǔ)償安置前提下，可邊建設(shè)邊報(bào)批。近日，安徽省國(guó)土資源廳下發(fā)《關(guān)于用好用活政策支持脫貧攻堅(jiān)的若干意見(jiàn)》，采取有力措施，強(qiáng)化政策傾斜，全力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　根據(jù) “若干意見(jiàn)”，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，各地在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時(shí)，將適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。每年繼續(xù)對(duì)國(guó)家和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣單列新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專門用于易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造及其他各類扶貧建設(shè)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用節(jié)余指標(biāo)，可在省域范圍內(nèi)有償調(diào)劑使用；深度貧困縣開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，原則上不受年度指標(biāo)限制。對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，各地在編制土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃中應(yīng)予以重點(diǎn)保障。

　　盤活集體建設(shè)用地，發(fā)展旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在符合土地利用總體規(guī)劃等前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同舉辦住宿、餐飲、停車場(chǎng)等旅游接待服務(wù)企業(yè)。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人，可依法通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的方式，使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、未利用地，從事與旅游相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用本集體所有土地，為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員興辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　對(duì)深度貧困縣，安徽省將實(shí)施用地審批特殊政策。深度貧困縣建設(shè)用地，涉及占用耕地的允許邊占邊補(bǔ)，確實(shí)難以落實(shí)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田的，可按補(bǔ)改結(jié)合方式落實(shí)，并按用地審批權(quán)限辦理用地手續(xù)。深度貧困縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目，確實(shí)難以避讓*基本農(nóng)田的，可納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍。

　　此外，安徽省還將大力保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，支持農(nóng)村土地整治，貧困縣補(bǔ)充耕地指標(biāo)優(yōu)先安排有償調(diào)劑，并切實(shí)保障行蓄洪區(qū)居民遷建用地需要。

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