近年來(lái),為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合,讓貧困戶積極參與到產(chǎn)業(yè)脫貧中來(lái),河北平泉圍繞自身資源優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,將貧困群眾緊密聯(lián)結(jié)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之上,取得了產(chǎn)業(yè)與扶貧互促共贏的效果。2017年,全市食用菌總量達(dá)到6億棒,產(chǎn)量56萬(wàn)噸,食用菌產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到12萬(wàn)人,帶動(dòng)9800名貧困人口增收,占全市脫貧人數(shù)的51.18%,其中建設(shè)百畝以上“三零”*扶貧園區(qū)100多個(gè),直接吸納8000多戶貧困戶入駐,戶均年增收2.7萬(wàn)元以上。
*扶貧模式
平泉探索創(chuàng)造了“三零”*扶貧模式,即由政府整合政策資金、金融部門(mén)提供貸款資金作為貧困戶入股入園本金,使貧困戶投入“零成本”;通過(guò)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以及科學(xué)防控措施,使貧困戶經(jīng)營(yíng)“零風(fēng)險(xiǎn)”;通過(guò)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和易地扶貧搬遷社區(qū)“兩區(qū)同建”,或引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社在貧困村周邊建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),讓貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“零距離”。
這種扶貧模式不僅有效解決了貧困戶在資金、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等方面的困難,也把貧困戶深度嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條中去,使貧困戶能夠參與、分享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。
利益聯(lián)結(jié)模式
平泉著力整合各種要素發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),5年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1億多元,支持園區(qū)建設(shè),讓企業(yè)、園區(qū)帶動(dòng)貧困戶,把企業(yè)、園區(qū)、合作社與農(nóng)戶緊密連接起來(lái),形成利益共同體。同時(shí),把股份制改革和金融體制機(jī)制改革作為脫貧攻堅(jiān)突破的重點(diǎn),積極推動(dòng)園區(qū)、企業(yè)建立股份合作社,形成“政府搭臺(tái)+銀行參與+保險(xiǎn)兜底+企戶受益”的政銀企戶保“五位一體”的金融扶貧模式。今年以來(lái),累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款1.8億元,其中“政銀企戶保”增信平臺(tái)貸款4455萬(wàn)元,支持建檔立卡貧困戶620戶,新增食用菌、設(shè)施菜、果品園區(qū)3000個(gè)。
2017年,全市食用菌總量達(dá)到6億棒,產(chǎn)量56萬(wàn)噸,食用菌產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到12萬(wàn)人,帶動(dòng)9800名貧困人口增收,占全市脫貧人數(shù)的51.18%,其中建設(shè)百畝以上“三零”*扶貧園區(qū)100多個(gè),直接吸納8000多戶貧困戶入駐,戶均年增收2.7萬(wàn)元以上。
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