2017年5月,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,提出田園綜合體的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運(yùn)行體系等六大支撐體系。
完善生產(chǎn)體系發(fā)展條件。要按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,集中連片開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)田園綜合體區(qū)域內(nèi)“田園+農(nóng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合資金完善供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務(wù)等配套設(shè)施條件。
打造涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展平臺(tái)。要立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)集聚等比較優(yōu)勢(shì),圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),強(qiáng)化品牌和原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理。
培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展新動(dòng)能。要積極壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)力,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,增加農(nóng)業(yè)效益,同時(shí)逐步將小農(nóng)戶生產(chǎn)、生活引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展軌道。
構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)體系屏障。要優(yōu)化田園景觀資源配置,深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗(yàn)功能,積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),凸顯宜居宜業(yè)新特色。
補(bǔ)齊公共服務(wù)體系建設(shè)短板。要完善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)體系,通過發(fā)展適應(yīng)市場需求的產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái),聚集市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
健全優(yōu)化運(yùn)行體系建設(shè)。要妥善處理好政府、企業(yè)和農(nóng)民三者關(guān)系,確定合理的建設(shè)運(yùn)營管理模式,形成健康發(fā)展的合力。
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