【中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)Agronet編輯雜談】今年,我國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū)都在推行一項(xiàng)重大改革——農(nóng)村“三變”改革。所謂“三變”指的就是:在我國(guó)現(xiàn)有的體制框架下,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變模式”,把農(nóng)村集體組織自然資源和經(jīng)濟(jì)資源盤活的創(chuàng)新機(jī)制,既可以增強(qiáng)農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,又可以增加農(nóng)民脫貧致富的渠道。
有人不理解了,為什么要“變”呢?縱觀我國(guó)農(nóng)村的歷史,不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)村一直處在資源分散、資金分散、勞動(dòng)力分散的情況。無法適應(yīng)市場(chǎng)化的需求,使得農(nóng)村不能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分緩慢的局面。通過改革,讓農(nóng)村未利用起來的資源、資金盤活,增加農(nóng)民的收入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化。
“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”字面上是理解了,實(shí)際到底要如何操作呢?
首先,我們要做的就是清點(diǎn)資產(chǎn)、核實(shí)資金。農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織要想與資本對(duì)接,必須要先清產(chǎn)核資。要清查清楚集體組織和個(gè)體戶的資產(chǎn)、現(xiàn)金、債務(wù)等情況,讓每一個(gè)成員都可以享受到集體資產(chǎn)的收益。
第二,我們要明確所有權(quán)的歸屬問題。經(jīng)過改革以后,所有權(quán)是集體的,村、組都可以是集體組織。所以,在改革的時(shí)候要特別注意資產(chǎn)的歸屬界定。
*后,要保障農(nóng)村集體組織中每一個(gè)成員的收益權(quán)。農(nóng)村的資源、資產(chǎn)要公平且合理地分配給集體組織里的成員,不能有模棱兩可或者分配不均的情況產(chǎn)生。
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