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盛夏六月，沿著長清公路一直向南，雙陽區(qū)為長春市民節(jié)假日休閑游玩提供了許多好去處：去鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕大集，觀傳統(tǒng)吊圈采茸，賞薩滿鹿神舞，品養(yǎng)生鹿宴；去太平鎮(zhèn)賞油菜花海，乘滑翔傘挑戰(zhàn)自我；去雙營鄉(xiāng)摘瓜，感受回族鄉(xiāng)獨有的熱情和民俗；去平湖街道黑魚村的葡萄架下乘涼，在東北找找“吐魯番”的感覺……

　　鄉(xiāng)村還是那個鄉(xiāng)村，可又不再是那個鄉(xiāng)村。是什么變了？農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，農(nóng)村文明風(fēng)尚樹立……雙陽人正努力探索一條具有雙陽特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

　　實施產(chǎn)業(yè)提效工程 讓廣大農(nóng)民“富”起來

　　重點做到“抓大不放小”。

　　“抓大”就是做好“長、寬、高”三篇文章。“長”是以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加速推動農(nóng)業(yè)向價值鏈高端邁進。雙陽區(qū)擬被列為創(chuàng)建*現(xiàn)代農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)；圍繞“南果北菜東稻西鹿”產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)減普通玉米種植面積10萬畝，發(fā)展林果、大豆、水稻示范區(qū)等。目前，雙陽區(qū)鹿業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和奢嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在組織實施*園區(qū)和省級園區(qū)創(chuàng)建申報工作，山河環(huán)湖田園綜合體、齊家綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雙營棚膜、太平休閑農(nóng)業(yè)、平湖特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在穩(wěn)步推進。“寬”是推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化教育、科學(xué)技術(shù)等深度融合，不斷豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，打造覆蓋全時、全景、全域的新型農(nóng)業(yè)嘉年華。目前，雙陽區(qū)農(nóng)業(yè)嘉年華總體規(guī)劃已完成并通過專家論證，肚帶河花海、奢愛田園綜合體、森麒山莊等20余個嘉年華重點項目正在快速推進。“高”是堅持以現(xiàn)代高新技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)，加快打造以農(nóng)高區(qū)為核心的農(nóng)業(yè)硅谷，整體提升農(nóng)業(yè)科技化、智能化、數(shù)字化水平。目前，雙陽區(qū)有市級以上龍頭企業(yè)52戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織1021個、家庭農(nóng)場275個，規(guī)模化、集約化經(jīng)營土地1.35萬公頃。

　　“抓小”就是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。雙陽區(qū)探索實施了資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、三農(nóng)服務(wù)型的新型村級集體經(jīng)濟“六種模式”，不僅為強村富民找到了“金鑰匙”，而且為鄉(xiāng)村振興趟出了一條路子。去年，全區(qū)134個村集體經(jīng)濟總收入達到2123萬元，今年8成以上的村將突破10萬元收入。

　　實施生態(tài)提檔工程、讓農(nóng)村環(huán)境“美”起來

　　治臟治亂。開展衛(wèi)生整治工程，制定衛(wèi)生保潔村規(guī)民約，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)……雙陽區(qū)今年將繼續(xù)大力開展“垃圾革命”“污水革命”“廁所革命”三大革命，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。目前，該區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村垃圾清理全覆蓋、治理長效化。

　　提標提檔。雙陽區(qū)精心打造多條集旅游觀光、特色展示、民俗體驗等于一體的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。去年，該區(qū)植樹造林2400公頃，新增高標準綠化村屯45個，綠化美化公路61條、355公里。今年，該區(qū)將繼續(xù)加大村屯提標改造力度，目前6個省級重點村、2個美麗鄉(xiāng)村、8個區(qū)級精品示范屯、4條鄉(xiāng)村旅游精品線路正在穩(wěn)步推進中。

　　共治共管。2017年，雙陽區(qū)清理河道6.4萬延長米，拆除石灰土立窯52座，取締非法采沙場19家。今年，該區(qū)重點實施石溪河河道改造、黑頂子河三期治理、梨樹園攔河閘重建、污水收集管網(wǎng)改造等重大工程，目前已啟動建設(shè)的飲馬河流域雙陽河磚瓦窯橋斷面水質(zhì)提升工程，投入使用后水質(zhì)將達到Ⅳ類。采取疏堵結(jié)合方式處理秸稈問題，收到明顯成效。

　　實施鄉(xiāng)風(fēng)提升工程 讓文明新風(fēng)“樹”起來

　　突出文體活動引領(lǐng)。打造“醉美奢嶺·書香校園”、農(nóng)民歌手大賽等文藝精品，切實營造出“年年有大賽、月月有演出、天天有活動”的文化活動氛圍。去年，雙陽區(qū)組織開展1000多場農(nóng)民文化活動，觀眾達20余萬人次。今年以來，該區(qū)已舉辦廣場演唱會、書畫展、秧歌展演、垂釣大賽等各類文體活動80多場次。

　　大力推進陣地建設(shè)。打造社會主義核心價值觀陣地80余處，設(shè)立好人榜、鄉(xiāng)賢榜等宣傳牌百余塊。去年以來，雙陽區(qū)開展區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)、草根宣講等各類宣講600多場次，征集家風(fēng)家訓(xùn)400多條，制作家風(fēng)家訓(xùn)展示牌400余個，形成了樹立好家訓(xùn)、崇尚好家風(fēng)、創(chuàng)建好家庭的良好風(fēng)氣。

　　積極培育文明風(fēng)尚。注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，深入開展新型農(nóng)民、致富能手等創(chuàng)建活動，大力弘揚踏實、肯干、進取的雙陽人精神。深入開展文明交通等志愿服務(wù)活動，成立100余支志愿服務(wù)隊、近800支志愿服務(wù)小分隊，累計開展志愿服務(wù)2000次以上。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，奢嶺被評為全國文明村鎮(zhèn)。廣泛開展“*美健康衛(wèi)士”等“*美”人物評選活動，評選各類先進典型200余人，弘揚了社會正能量。

　　實施人才提質(zhì)工程 讓發(fā)展動能“強”起來

　　廣開門路“引”。采取社會公開招聘、編外聘用等舉措，鼓勵和引導(dǎo)各類人才來雙陽。近年來，雙陽區(qū)共引進專業(yè)人才500余人，培養(yǎng)持證鹿業(yè)經(jīng)紀人2000余人，吸引了國信鄉(xiāng)村都市、緣山湖農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資興業(yè)。

　　*培訓(xùn)“育”。圍繞電子商務(wù)、家政服務(wù)、果蔬種養(yǎng)等領(lǐng)域開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，去年以來共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力、農(nóng)技人員、新型職業(yè)農(nóng)民12000余人次。目前正在籌備組建全省*鄉(xiāng)村振興學(xué)院，投入使用后年可培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才近萬人次。

　　搭建平臺“創(chuàng)”。創(chuàng)新建立了國信*雙創(chuàng)示范基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)園等載體平臺，有效帶動了城市科技、資金、人才等要素向雙陽流動，目前已累計扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)300余人、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)400余人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3000余人，被評為全國雙創(chuàng)典型示范縣。

　　選樹典型“帶”。重點培樹了以黨的十九大代表李華靚為引領(lǐng)的一批創(chuàng)業(yè)典型、以國信農(nóng)業(yè)楊佰明為代表的農(nóng)業(yè)專家講師典型，使農(nóng)民“學(xué)有典型、干有目標、看有榜樣”。

　　優(yōu)化環(huán)境“留”。全面落實人才政策，在子女入學(xué)、資金扶持、稅費減免等方面提供全方位保障，大力扶持農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體，近年來共創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)特色園區(qū)53個，提供補助資金2000多萬元，“筑巢引鳳”引進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才200余人。

　　實施社會治理提標工程 讓和諧根基“穩(wěn)”起來

　　在“防”上——注重發(fā)揮群防群治隊伍作用，充實壯大了2000余人的治安防范專職隊伍，動員組織了3000余人的治安巡邏志愿者隊伍，有力地維護了農(nóng)村治安穩(wěn)定。

　　在“管”上——充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級綜治中心職能作用，全力推動農(nóng)村社區(qū)化、網(wǎng)格化服務(wù)，有效解決了農(nóng)村治安防范、矛盾化解、法律服務(wù)等民生問題。

　　在“控”上——大力推進“雪亮工程”，先后投入8000余萬元，完成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）監(jiān)控平臺和2000多個點位建設(shè)，農(nóng)村要害部位、案件多發(fā)地段等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。特別是創(chuàng)新實施的“1+3+X”基層治理模式，在做強屯組經(jīng)濟、開展脫貧攻堅、化解基層矛盾等方面發(fā)揮出了獨特作用。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 力爭走在省市前列

　　今后，雙陽區(qū)將創(chuàng)新舉措，狠抓落實，全力推動鄉(xiāng)村振興工作走在省市前列。

　　在產(chǎn)業(yè)提效方面。做大做強農(nóng)業(yè)“長、寬、高”三篇文章，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)嘉年華打造、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以梅花鹿為核心的精品畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果應(yīng)用、農(nóng)田基本建設(shè)等重點工作任務(wù)。特別是抓緊抓實肚帶河花海、美麗黃金鄉(xiāng)村振興示范、森麒山莊等重點農(nóng)業(yè)嘉年華項目，加快建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時，深入開展脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟提質(zhì)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村民生保障行動，探索實施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”，不斷提升農(nóng)民的幸福感、滿意度。

　　在生態(tài)提檔方面。大力實施生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村環(huán)境改善、村屯提標改造、鎮(zhèn)區(qū)形象提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程，加快推進齊家、山河污水處理廠建設(shè)，完成鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)與雙鹿污水處理廠并網(wǎng)改造，全面推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”垃圾處理模式，加快提升美麗宜居鄉(xiāng)村整體形象。特別是嚴格落實河長制、湖長制，加快實施飲馬河流域雙陽河磚瓦窯橋斷面水質(zhì)提升工程，確保區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

　　在鄉(xiāng)風(fēng)提升方面。突出加強農(nóng)村思想道德建設(shè)、傳統(tǒng)文化傳承、公共文化建設(shè)、文明新風(fēng)培育，深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，組織開展傳理論、傳文化、傳科技、傳法律、傳政策“五傳”活動及“雙陽好人”“*美屯鄰”“好婆媳”等評選活動。健全農(nóng)村基本公共文化服務(wù)體系，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。

　　在人才提質(zhì)方面。重視引進和培養(yǎng)人才，加快構(gòu)建一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高層次農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍，努力形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，積極打造典型，為全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻“雙陽智慧”。

　　在社會治理提標方面。進一步深化基層黨組織建設(shè)、“1+3+X”基層治理、農(nóng)村治安綜合治理、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。特別是以提升組織力為重點，加大軟弱渙散黨組織整治力度，組織實施村（社區(qū)）黨組織書記“雁領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”行動和后備干部“孵化培育工程”。充分放大“1+3+X”基層治理模式效能，建立健全道德評議會、法律服務(wù)平臺等制度，全力打造自治法治德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系“雙陽樣板”。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實中央、省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見精神，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，雙陽區(qū)趁勢而上，積極而為，提出全力推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民增收，切實走出一條具有雙陽特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路！

　　這是雙陽人面向新時代，開啟的一場探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新征程、新實踐。近幾年，雙陽區(qū)緊緊圍繞建設(shè)長春城市副中心戰(zhàn)略目標，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃，主動作為，使得全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢。今年截止到5月底，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19.8億元，同比增長11.2%；社會消費品零售總額預(yù)計實現(xiàn)35億元，同比增長11.8%；固定資產(chǎn)投資完成21.4億元。精彩上揚的數(shù)據(jù)，詮釋了雙陽人勵精圖治，建設(shè)長春城市副中心的成果。特別是近幾年，雙陽人在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上突出了融合發(fā)展，全力創(chuàng)建*園區(qū)和省級園區(qū)，以及*現(xiàn)代農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)；在鄉(xiāng)村治理上創(chuàng)新推廣“1+3+X”基層治理模式，等等，形成了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“雙陽樣板”，這些都為鄉(xiāng)村振興取得新突破聚集了新動能。

　　今年5月，雙陽區(qū)按照省市全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見，成立了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《中共長春市雙陽區(qū)關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》，明確了鄉(xiāng)村振興的目標和路線圖，其總體思路是：實施產(chǎn)業(yè)提效工程，讓廣大農(nóng)民“富”起來；實施生態(tài)提檔工程，讓農(nóng)村環(huán)境“美”起來；實施鄉(xiāng)風(fēng)提升工程，讓文明新風(fēng)“樹”起來；實施人才提質(zhì)工程，讓發(fā)展動能“強”起來；實施社會治理提標工程，讓和諧根基“穩(wěn)”起來，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園，進一步助推雙陽鄉(xiāng)村振興發(fā)展走在省市前列！

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