杭州蕭山區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，但仍存在著發(fā)展不均衡問題，不少村莊由于地理位置、歷史等原因，發(fā)展滯后。在未來幾年的發(fā)展中，蕭山區(qū)將進一步加大*扶貧力度，整合各類幫扶資源，幫助“欠發(fā)達村”增強造血功能。同時，為低收入農(nóng)戶開拓增收渠道，確保低收入農(nóng)戶家庭人均收入年增長在10%以上。

　　鼓勵“欠發(fā)達村”發(fā)展物業(yè)項目

　　位于村中心位置的進化鎮(zhèn)墅上王村農(nóng)貿(mào)市場，每到早上或傍晚，總是很熱鬧，吆喝聲不斷。原先的“馬路市場”通過新建，成為村里商貿(mào)中心；原先薄弱的村級經(jīng)濟，如今“腰包”也一點點鼓了起來。作為蕭山的“欠發(fā)達村”，墅上王村通過發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，進一步增強村級經(jīng)濟的“造血功能”，讓村莊發(fā)展的底氣更足了。

　　政策是“欠發(fā)達村”由弱變強的催化劑，也是加快發(fā)展的助推器。近年來，蕭山區(qū)通過“領(lǐng)導聯(lián)系、部門牽頭、村企結(jié)對、區(qū)鎮(zhèn)共扶”的集團式扶持方式，大力改善“欠發(fā)達村”的自我發(fā)展能力。

　　蕭山區(qū)除對每個“欠發(fā)達村”給予每年10萬元的一般扶持資金外，還鼓勵村莊建設(shè)標準廠房、商鋪店面、倉儲設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場、車庫泊位等物業(yè)項目，單個村實施的項目給予投資額80%、*120萬元的補助；對缺乏用地指標或建設(shè)區(qū)位不適合發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟的欠發(fā)達村，鼓勵鎮(zhèn)牽頭開展集中聯(lián)建，將資金、土地集中利用，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)清晰、收益歸村”的方式，合作建設(shè)物業(yè)項目，給予投資額90%、每個村*150萬元的補助。目前，浦陽鎮(zhèn)徑游片中心農(nóng)貿(mào)市場、河上鎮(zhèn)鳳凰塢鄉(xiāng)村旅游田園綜合體等項目均順利實施。

　　在項目扶持的同時，蕭山區(qū)也在相關(guān)費用上進一步減輕“欠發(fā)達村”的經(jīng)濟壓力。對“欠發(fā)達村”實施自來水安裝及“一戶一表”改造的，村集體應(yīng)承擔的資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政各承擔一半，2016、2017兩年共撥付自來水“一戶一表”改造財政補助資金1333.05萬元。對“欠發(fā)達村”集體投資的標準廠房、商鋪店面、農(nóng)貿(mào)（資）市場等物業(yè)建設(shè)項目，區(qū)住建局等相關(guān)部門對白蟻預(yù)防費、交易手續(xù)費等行政建設(shè)性收費實行減免政策。

　　低收入家庭人均收入年遞增10%

　　“謝謝政府的幫扶，現(xiàn)在日子一年比一年好！”戴村鎮(zhèn)的老俞在政府的幫扶下，承包了幾畝地種起了苗木，一年下來，家庭收入增加了不少。

　　近年來，蕭山區(qū)多措并舉，深入開展低收入農(nóng)戶幫扶工作，助力低收入農(nóng)戶實現(xiàn)“脫貧夢”。僅2017年一年，蕭山區(qū)就確定低收入農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)項目261個，共培育來料加工站（點）230個，帶動全區(qū)1.5萬余名婦女從事來料加工，實現(xiàn)加工費1.1億元。全年低收入農(nóng)戶家庭人均收入達13782元，同比增長16.6%，增幅為蕭山區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅的近兩倍。

　　今年，蕭山區(qū)將開啟新一輪低收入農(nóng)戶幫扶工作，以開發(fā)式幫扶和救助式幫扶相結(jié)合，著力實施低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點對低收入農(nóng)戶開展自主創(chuàng)業(yè)、組織帶動、來料加工等項目扶持。同時，進一步完善農(nóng)村*生活保障制度，逐步提高低保救助水平，緩解低收入農(nóng)戶的經(jīng)濟負擔，確保低收入農(nóng)戶家庭人均收入年增長10%以上。

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