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　　近年來(lái)，隨著各地農(nóng)村人口大批涌入城鎮(zhèn)，誰(shuí)來(lái)種地、如何種地、怎么能不傷農(nóng)賤農(nóng)等一系列問(wèn)題成為擺在各地農(nóng)業(yè)部門(mén)面前亟待破解的難題。與此同時(shí)，耕、種、管、收、加、貯、銷(xiāo)等“套餐式”服務(wù)破殼而出。目前，我省正在摸索推廣一種適合本地實(shí)際的新模式 ——

　　今年70歲的李常喜是山陰縣四里莊村人，種了一輩子地的他，由于長(zhǎng)年累月的勞作，患上了嚴(yán)重的腿疾。隨著自己和老伴的年齡越來(lái)越大，有些力不從心了。正在犯愁的時(shí)候，李常喜聽(tīng)說(shuō)村里有了“地保姆”。

　　“地保姆”，是當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)資企業(yè)推進(jìn)的一個(gè)土地托管項(xiàng)目，農(nóng)民可以把土地全托管給這家企業(yè)，每年直接按托管畝數(shù)拿租金收益，也可以把土地進(jìn)行半托管。聽(tīng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的一番解釋后，李常喜決定把自家的17畝地半托管，這樣的話，撒肥、耕地、播種由企業(yè)派人來(lái)干，成熟時(shí)，自己收糧食，既省力還掙不少錢(qián)。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施之一。目前，我省已有30多萬(wàn)畝土地納入“生產(chǎn)托管”，涉及4縣（市）20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式正在引導(dǎo)糧食生產(chǎn)逐步走向集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。

　　破解“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題

　　“我家地里的播種農(nóng)活交給‘保姆’干，再也不用請(qǐng)假回家種地，老婆務(wù)工也安心了。”

　　45歲的劉文明是屯留縣中藕村的村民，在當(dāng)?shù)匾患颐旱V上班，妻子在城里務(wù)工，子女還在上學(xué)，都沒(méi)有時(shí)間種家里的8畝地。去年起，他將自家的土地托管給屯留縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的公司。

　　2017年，屯留縣被省農(nóng)業(yè)廳確定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)縣，在當(dāng)?shù)?0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作。屯留縣農(nóng)經(jīng)中心主任侯學(xué)增介紹，劉文明所說(shuō)的“保姆”，是該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體之一的山西德豐種業(yè)有限公司，農(nóng)戶(hù)把土地托管給公司，由公司代其管理土地、組織生產(chǎn)。農(nóng)戶(hù)交一定的農(nóng)資費(fèi)和托管費(fèi)，就可以等待收獲。

　　“很多地方依靠原始耕作方式，生產(chǎn)成本很高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管后，則是規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化作業(yè)，每畝可節(jié)省成本約35元至60元。”侯學(xué)增介紹。

　　目前，屯留縣已探索出“全托管”模式與“半托管”模式。“半托管”模式，即為季節(jié)性在外打工的農(nóng)戶(hù)和家庭勞動(dòng)力不足或缺少技術(shù)的農(nóng)戶(hù)，按照自己的實(shí)際需要選擇簽訂服務(wù)合同。

　　據(jù)介紹，“在土地承包權(quán)不變、不增加任何投入、不從事田間勞動(dòng)的情況下，實(shí)施農(nóng)田托管服務(wù)，變自己種地為監(jiān)管種地，可解決部分農(nóng)村地區(qū)因勞動(dòng)力不足帶來(lái)的‘誰(shuí)來(lái)種地’和‘怎么種地’等問(wèn)題，還可推動(dòng)屯留縣農(nóng)業(yè)朝著節(jié)約、高效、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。”2018年，屯留縣已累計(jì)簽訂托管服務(wù)合同面積33000余畝。侯學(xué)增說(shuō)：“秋收的時(shí)候，還會(huì)有很多農(nóng)戶(hù)需要半托管服務(wù)，今年預(yù)計(jì)托管面積100000畝以上。”

　　開(kāi)啟農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新模式

　　今年3月24日，由省農(nóng)科院玉米研究所和平遙縣農(nóng)委組織發(fā)起，山西晨雨集團(tuán)耕耘華夏農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司和山西和之瑞種植專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社組織實(shí)施，開(kāi)啟了平遙2萬(wàn)畝農(nóng)田托管模式。

　　曹莊村村民溫強(qiáng)在村合作社梨園打零工，每天掙著80元工資。而以往這個(gè)時(shí)候，溫強(qiáng)正在自家地里澆水、鋤地、播種，全家10多畝土地全靠他一個(gè)人忙活。

　　今年，溫強(qiáng)辦了土地托管，一紙協(xié)議農(nóng)活全由“保姆”干，而自個(gè)兒則騰出手來(lái)打零工。這個(gè)“保姆”就是縣里剛剛成立的農(nóng)業(yè)服務(wù)站。農(nóng)業(yè)服務(wù)站由農(nóng)戶(hù)、農(nóng)機(jī)手、合作社、加工企業(yè)等組成一個(gè)利益共同體，農(nóng)戶(hù)把土地托管給服務(wù)站，由服務(wù)站代其管理土地、組織生產(chǎn)。而溫強(qiáng)只需要交一定的農(nóng)資費(fèi)和托管費(fèi)，就可以坐等收下的糧食換成錢(qián)。

　　“新模式下，土地耕地性質(zhì)不變，解決技術(shù)跟不上的問(wèn)題，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資投入大，缺乏勞動(dòng)力的問(wèn)題。”平遙縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任王增榮說(shuō)。

　　溫強(qiáng)算了一筆賬，原來(lái)自己種玉米一畝地的投資大概在500元左右，托管后，除了每畝地10元的“保姆費(fèi)”，服務(wù)站設(shè)計(jì)了6款套餐供老溫選擇，*的一款也就365元。他說(shuō)：“服務(wù)站把種子、肥料都給投資好了，約定收糧每斤比市場(chǎng)價(jià)多3分錢(qián)。這樣好啊，投資少，回報(bào)大。”

　　“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管體現(xiàn)了四個(gè)優(yōu)勢(shì)：技術(shù)先進(jìn)信息靈通的優(yōu)勢(shì)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到進(jìn)一步深化的優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)走質(zhì)量興農(nóng)之路的優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高的優(yōu)勢(shì)。”省農(nóng)科院玉米研究所所長(zhǎng)邵林生說(shuō)。

　　為鄉(xiāng)村振興注入活力

　　在6月16日召開(kāi)的山西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管培訓(xùn)暨研討會(huì)上，記者獲悉，我省大力推廣實(shí)施“增益型、套餐式”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，積極引導(dǎo)農(nóng)民逐步享受農(nóng)業(yè)高科技成果，創(chuàng)造了一批可復(fù)制推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管典型。

　　我省在這方面積極探索，不斷實(shí)踐，摸索出了適合本地實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式。省農(nóng)科院玉米研究所在對(duì)土地流轉(zhuǎn)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等調(diào)查研究基礎(chǔ)上，總結(jié)出了“十字形高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管”新模式。

　　該模式就是通過(guò)建立橫向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管聯(lián)盟與縱向的省縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)合社，構(gòu)建一個(gè)全面系統(tǒng)的十字型托管模式，宏觀上將省縣鄉(xiāng)村合作社聯(lián)合起來(lái)，形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織保障，再通過(guò)“增益型、套餐式”微觀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)模式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游各方整合到村級(jí)合作社，再將各方的優(yōu)惠政策整合到一起，通過(guò)提高糧價(jià)這一抓手讓農(nóng)戶(hù)感受到實(shí)實(shí)在在的好處，從而吸引更多的農(nóng)戶(hù)將土地托管到合作社，*終實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。

　　“十字型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式是全國(guó)首創(chuàng)，開(kāi)始在全省全面推廣。省農(nóng)科院副院長(zhǎng)王娟玲認(rèn)為，“‘十字型’高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式為我省農(nóng)產(chǎn)品走向規(guī)?；C(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路提供了一個(gè)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)營(yíng)模式，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)資源合理流動(dòng)等方面具有重要意義。同時(shí)，為新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)了山西智慧，為全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了一條可復(fù)制的高效化模式。

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