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　　為落實省委省政府有關(guān)安排部署，近日，吉林省農(nóng)委與省財政廳在雙遼市共同舉辦全省秸稈覆蓋還田保護性耕作培訓班，總結(jié)秸稈覆蓋還田保護性耕作的工作成效，交流典型經(jīng)驗，示范推廣耕作裝備和模式，安排部署下步工作。省農(nóng)委主任于強，副巡視員成洪，省財政廳總會計師王學志參加培訓班。

　　秸稈覆蓋還田保護性耕作是農(nóng)業(yè)耕作方式的一場革命，是發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)的重要途徑，有利于加快改變傳統(tǒng)耕作方式，減少土壤風蝕、水蝕，增強耕地保水、保土、保肥和抗旱能力，提升耕地質(zhì)量和耕作效益，促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，吉林省堅持以加強黑土地保護、蓄水保墑、節(jié)本增效和防治水土流失為目標，突出試驗示范、典型引路、政策引導和項目帶動，大力推廣秸稈覆蓋還田保護性耕作技術(shù)，不斷擴大實施范圍和作業(yè)面積。截至2017年末，秸稈覆蓋還田保護性耕作由2007年的5個市（州）擴展到9個市（州）全覆蓋；由9個縣份擴展到46個縣份；由42萬畝擴展到560萬畝，增長13倍。

　　今后一個時期，吉林省抓好推行秸稈覆蓋還田保護性耕作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立綠色生態(tài)發(fā)展理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主題，以鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力為目標，著力推進農(nóng)業(yè)耕作方式變革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　主要目標是：到2025年，力爭全省秸稈覆蓋還田保護性耕作面積達到玉米播種面積45%左右；作業(yè)成本比傳統(tǒng)耕作方式平均降幅10%-15%，玉米單產(chǎn)平均增幅4%-8%，耕層土壤含水率平均提高10%-15%左右，年均增加土壤有機質(zhì)含量0.01-0.05個百分點，減少耕地表土流失量40%-80%，減少農(nóng)田揚塵量30%-60%。在全省基本形成以秸稈直接還田利用與耕地保護相結(jié)合的種植生態(tài)化耕作制度，形成耕地質(zhì)量、耕作效益、耕作生態(tài)“綠色增長”的推進機制。

　　主攻方向是：突出玉米、大豆兩大作物，重點在玉米種植、玉米和大豆輪作等種植區(qū)域?qū)嵤?，推廣以秸稈覆蓋還田免耕播種為核心的全程機械化保護性耕作技術(shù)，探索形成適宜不同生態(tài)類型區(qū)域發(fā)展的全程機械化秸稈覆蓋還田保護性耕作模式，探索形成政府扶持引導、農(nóng)民主體運行、多方參與運作、技術(shù)裝備支撐發(fā)展、農(nóng)機農(nóng)藝融合和市場化方式推進的工作機制。

　　戰(zhàn)略任務是：全省按照“村建點、鄉(xiāng)建片、縣建區(qū)、梯次推進”的發(fā)展布局，完善技術(shù)路線，強化指導服務，加快建成“點、片、區(qū)”梯次結(jié)合的樣板示范區(qū)，輻射帶動全面發(fā)展。

　　從2019年起，吉林省將適當擴大補貼資金規(guī)模、提升補貼標準、擴大補貼實施范圍，努力滿足各地開展秸稈覆蓋還田保護性耕作的需要。繼續(xù)將保護性耕作機具納入農(nóng)機購置補貼范圍，滿足廣大農(nóng)民群眾對保護性耕作機具的購置需求。繼續(xù)開展全程機械化新型農(nóng)機主體建設，支持購置保護性耕作機具。支持全程機械化新型農(nóng)機主體和農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織承擔作業(yè)任務，鼓勵發(fā)展社會化服務體系，加快耕作技術(shù)推廣應用。

　　實施秸稈覆蓋還田保護性耕作，是一項涉及方方面面的系統(tǒng)性工作。省農(nóng)委和省財政廳要求各地強化責任，確保政策項目、目標任務和推進措施全面落地。各地要抓緊制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，摸清適宜秸稈覆蓋還田保護性耕作的耕地數(shù)量和分布，分清適宜不同耕作技術(shù)模式的耕地類型和種類，形成由點及片、由片及面，進而實現(xiàn)全面推進的發(fā)展格局。

　　會前，全體人員參觀了雙遼市秸稈覆蓋還田保護性耕作、全程機械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設和秸稈覆蓋還田保護性耕作技術(shù)裝備等現(xiàn)場。培訓期間，長春市、雙遼市、農(nóng)安縣、敦化市政府作了經(jīng)驗介紹。

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