大巴山、牛心山、旗桿山、梆梆梁、八臺(tái)山……5座大山連綿起伏,盤踞在重慶的*北端,城口縣就坐落其間。群山的阻隔,使得該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,過(guò)去數(shù)十年一直背負(fù)著“偏遠(yuǎn)、貧困”的頭銜。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展有盼頭,農(nóng)戶增收有信心!”自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),重慶市城口縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)口幫扶鄉(xiāng)——治平鄉(xiāng)的實(shí)際,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,強(qiáng)力助推脫貧攻堅(jiān),為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收提供了有力支撐,收到良好的社會(huì)效益,受到各方好評(píng)。
深挖治平農(nóng)業(yè)潛力
城口素有“九山半水半分田”之稱,雖然自然資源豐富,但山高坡陡,農(nóng)業(yè)發(fā)展十分受限。如何提高土地資源的利用率,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低效的矛盾,從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,提升治平農(nóng)特產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,促進(jìn)農(nóng)民增收致富?
作為幫扶單位,城口縣質(zhì)監(jiān)局經(jīng)過(guò)數(shù)次實(shí)地走訪和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)治平鄉(xiāng)高山蔬菜、大巴山植物熊掌(腳板苕)、仿野生天麻種植等特色產(chǎn)業(yè)種植具有品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、山地資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力充裕優(yōu)勢(shì),但易受天氣的影響,“靠天吃飯”、種植分散、農(nóng)業(yè)科技水平不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)較大等問(wèn)題突出。城口縣質(zhì)監(jiān)局黨組圍繞城口縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著眼治平全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,打造符合鄉(xiāng)情實(shí)際和市場(chǎng)前景的“1+N”幫扶鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(即1個(gè)*農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地+N個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地),擴(kuò)大治平鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模、提高群眾積極性、凸顯資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣的示范和輻射帶動(dòng)作用,積極把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地
隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn),突出發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“1+N”幫扶鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃早日落地,城口縣質(zhì)監(jiān)局傾情開(kāi)展幫扶工作。
該局加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),加大標(biāo)準(zhǔn)推廣力度,向農(nóng)民宣傳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植的目的、意義和好處,引導(dǎo)農(nóng)民走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;芾淼穆纷?。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建要求,強(qiáng)化對(duì)李志昌等種植大戶的引領(lǐng)指導(dǎo),成立了志昌山藥種植股份合作社,把涉及的村民拉進(jìn)來(lái)、攏起來(lái),規(guī)范發(fā)展,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,及時(shí)構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建載體。做好“擺渡人”,在“鋪路、搭橋”上下功夫,指導(dǎo)城口綠意濃蔬菜種植股份合作社、志昌山藥種植股份合作社等申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。去年2月,治平鄉(xiāng)高山蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)成功獲批第9批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目,6個(gè)產(chǎn)品申報(bào)綠色產(chǎn)品認(rèn)證并成功獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)證書。去年9月,大巴山植物熊掌(腳板苕)、仿野生天麻種植成功獲批重慶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目。獲批后,城口縣質(zhì)監(jiān)局多次到蔬菜基地、腳板苕基地調(diào)研、指導(dǎo),督促合作社在新品種引進(jìn)、科學(xué)種植、病蟲害防治、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,嚴(yán)格按照要求種植、管理,積極創(chuàng)建*、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。同時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)可、技術(shù)指導(dǎo)、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。去年11月,高山蔬菜、大巴山植物熊掌(腳板苕)種植業(yè),被納入治平鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)、“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)。
在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,城口縣質(zhì)監(jiān)局通過(guò)引入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,把土地集中起來(lái),把農(nóng)民組織起來(lái),推動(dòng)治平鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)向種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化和環(huán)境生態(tài)化方向發(fā)展,提高綜合生產(chǎn)能力。
讓更多村民得實(shí)惠
“全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少;共同富裕的道路上,一個(gè)不能掉隊(duì)。”習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話擲地有聲,黨的十九大報(bào)告旗幟鮮明地提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,振聾發(fā)聵。
在做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、調(diào)動(dòng)各專業(yè)合作社發(fā)展積極性的同時(shí),城口縣質(zhì)監(jiān)局把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、群眾穩(wěn)定增收、帶上富民“順風(fēng)車”,作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地發(fā)展的必備條件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城口綠意濃蔬菜種植股份合作社、志昌山藥種植股份合作社與轄區(qū)建卡貧困戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、勞務(wù)用工合同,與貧困戶建立起緊密的利益鏈接機(jī)制,使更多村民、貧困戶參與到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目中來(lái),持續(xù)收益。去年承建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的專業(yè)合作社采用“股份合作社+基地+農(nóng)戶”的方式,共流轉(zhuǎn)土地33余公頃,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植近6.7公頃,不斷擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)改變務(wù)工方式,變農(nóng)戶為產(chǎn)業(yè)工人,人均日工資80元至150元,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力200余人,提供7000多個(gè)勞務(wù)工時(shí),為當(dāng)?shù)貛?lái)60余萬(wàn)元的勞務(wù)收入,為貧困地區(qū)農(nóng)民收入開(kāi)辟了新途徑,加快了農(nóng)戶增收致富步伐,真正實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展有盼頭、農(nóng)戶增收有信心”的雙贏目標(biāo),進(jìn)一步提高了專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,增強(qiáng)了貧困村發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。
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