7月17日上午，海南萬(wàn)寧市召開專門會(huì)議，動(dòng)員部署農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，并邀請(qǐng)相關(guān)專家開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專題培訓(xùn)，全面啟動(dòng)該市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

　　據(jù)悉，萬(wàn)寧已出臺(tái)《萬(wàn)寧市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，明確在12個(gè)鎮(zhèn)的36個(gè)村開展改革試點(diǎn)工作，并明確要于今年年底前完成試點(diǎn)任務(wù)；2019年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)；2020年，在各村完成清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)入成員身份認(rèn)定；2020年至2021年，要在清產(chǎn)核資和成員身份認(rèn)定的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革；2021年，要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。

　　在清產(chǎn)核資工作中，萬(wàn)寧將對(duì)農(nóng)村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分類施策。其中，對(duì)集體所有的土地、森林等資源性資產(chǎn)，繼續(xù)抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完善“三權(quán)分置”辦法，保持土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變；對(duì)用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，探索建立集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，更好地提供公益性服務(wù)；而集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)將是這次改革的重點(diǎn)，萬(wàn)寧將在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權(quán)到戶，發(fā)展多種形式的股份合作制，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　萬(wàn)寧市委主要負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將有助于盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村財(cái)產(chǎn)性收入，從而有效促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　此外，萬(wàn)寧市集體經(jīng)濟(jì)年收入1萬(wàn)元以下的村有74個(gè)，占比達(dá)35.75%。為此，萬(wàn)寧將在推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，充分整合利用各村的資源資產(chǎn)，有針對(duì)性地引導(dǎo)有條件的村采取“企業(yè)+村集體+基地”“企業(yè)+村集體+合作社”等模式，依托風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和“共享農(nóng)莊”建設(shè)，因地制宜發(fā)展檳榔、咖啡、菠蘿、東山羊、和樂(lè)蟹等萬(wàn)寧特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取在今年內(nèi)全部消除該市74個(gè)集體經(jīng)濟(jì)年收入1萬(wàn)元以下的“空殼村”。

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