關(guān)于栗翠田等6名代表提出的“關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)，禁止使用激素”的建議，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認真研究，公布了如下答復。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認真貫徹落實黨中央、國務院部署，堅持“產(chǎn)”“管”并舉，依法履職，扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。2017年，我國主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測總體合格率為97.8%，其中，蔬菜、水果、茶葉、畜禽和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為97.0%、98.0%、98.9%、99.5%和96.3%，全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

　　關(guān)于植物激素問題

　　植物體內(nèi)天然存在的對植物生長發(fā)育具有調(diào)節(jié)和控制作用的一類微量化學物質(zhì)，俗稱植物激素，也叫植物內(nèi)源激素；6名代表在建議中提出的蔬菜瓜果生長過程中添加的膨大劑、生長激素，是對植物的生長發(fā)育具有抑制和刺激等作用或調(diào)節(jié)植物抗逆境的一類化學物質(zhì)，包括從生物中提取的天然植物激素和仿天然人工合成的化合物，都屬于植物生長調(diào)節(jié)劑，又稱為植物外源激素。從功能上看，它們除了具有膨大、催熟功能外，還有促進生根發(fā)芽、調(diào)整花期、抑制生長、矮化植株等作用。

　　在管理方面，從1997年開始，按照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定，植物生長調(diào)節(jié)劑作為農(nóng)藥進行管理。只有取得農(nóng)藥登記并辦理了生產(chǎn)許可后，方可進行生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。在農(nóng)藥登記審批時，采用聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）農(nóng)藥安全評價標準和方法，對申請登記的植物生長調(diào)節(jié)劑進行科學試驗和評審，只有當證明具有較好的功效、對人畜健康安全、環(huán)境友好時，才可批準登記。

　　目前，我國已取得登記的植物生長調(diào)節(jié)劑有近40種，主要在部分瓜果、蔬菜及棉花、小麥等作物上使用。國際上登記使用的有100多種，其中歐盟允許使用的有40多種（包括乙烯利、氯吡脲等）。批準登記的植物生長調(diào)節(jié)劑都要制定安全使用技術(shù)，包括用藥時期、用藥劑量、施用方法、使用范圍、注意事項和安全間隔期等，并在產(chǎn)品標簽上明確標注，指導農(nóng)民合理使用。

　　此外，登記的產(chǎn)品都要進行一系列的殘留試驗，并根據(jù)殘留試驗等數(shù)據(jù)制定殘留限量標準和合理使用準則，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

　　在安全性方面，國際上至今為止從未發(fā)生因植物生長調(diào)節(jié)劑殘留而引起的食品安全事件。在我國，施用過植物生長調(diào)節(jié)劑的農(nóng)產(chǎn)品對消費者來說也是非常安全的。與其他農(nóng)藥相比，植物生長調(diào)節(jié)劑雖然納入農(nóng)藥范疇管理，但不是傳統(tǒng)意義上的治病防蟲除草的農(nóng)藥，其產(chǎn)品屬于低微毒性，有些甚至因為幾乎無毒而被列為不需要制定殘留限量的豁免物質(zhì)。如膨大果實常用的氯吡脲毒性（半致死量大于4918毫克/千克）低于食鹽（半致死量為3200毫克/千克）。

　　此外，由于植物生長調(diào)節(jié)劑用量微小，過量使用易產(chǎn)生反作用，農(nóng)民不可能大量使用，因此植物生長調(diào)節(jié)劑的殘留較低。自2015年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對農(nóng)產(chǎn)品中植物生長調(diào)節(jié)劑殘留進行風險評估，結(jié)果顯示植物生長調(diào)節(jié)劑的平均殘留值僅為0.001—0.034毫克/千克，膳食暴露風險很低，產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。

　　在使用必要性方面，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，植物內(nèi)源激素不足時，需要使用植物生長調(diào)節(jié)劑，以達到提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)或延長供應期、節(jié)約勞動力的目的。如香蕉易發(fā)生機械損傷，尤其是成熟的香蕉不耐貯運，因此，一般采摘青果運輸，到達目的地后，如果青香蕉還沒有完全成熟，可用乙烯利人工催熟，改善香蕉的風味及適口性。使用氯苯胺靈等植物生長調(diào)節(jié)劑處理馬鈴薯，可抑制馬鈴薯發(fā)芽，避免因食用發(fā)芽的馬鈴薯而中毒。棉花后期使用噻苯隆促進脫葉和開桃，可提高品質(zhì)且利于機械采收，提高生產(chǎn)效率。

　　植物生長調(diào)節(jié)劑是一種重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，但消費者對“植物激素”心有疑慮，導致消費信心受到影響。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展了一系列科普宣傳，撰寫了科普宣傳稿、出版科普手冊《做個有知識的吃貨——帶你認識植物生長調(diào)節(jié)劑》，出品科普微視頻《“避孕藥”黃瓜的真相》和《畸形與空心草莓的真相》等，以正面引導輿情。

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強科普宣傳，加大技術(shù)培訓指導力度，普及植物生長調(diào)節(jié)劑知識，提高農(nóng)民科學用藥意識和技術(shù)水平，引導公眾放心消費。

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