近日,河北開展會議對《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定(修訂草案)》進行分組審議。
“到2017年底,全省秸稈綜合利用率達96.81%,初步形成了肥料化、飼料化利用為主,能源化和原料化利用加快發(fā)展,基料化利用穩(wěn)步推進的多元化利用格局,但比例總體不優(yōu)化,直接粉碎還田占比較大,能源化、飼料化、基料化利用程度偏低。”省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任委員梁久豐在作說明時表示,修訂草案將修訂重點放在強化對秸稈能源化、飼料化、基料化的利用上。
“秸稈有很多用途,尤其是其材料功能應(yīng)深度發(fā)掘,現(xiàn)在重視還不夠。”許皞委員建議,鼓勵高校和科研單位在秸稈化工方面下功夫,提高對秸稈綜合效能的利用。康瑞峰委員也認為,秸稈不僅能焚燒發(fā)電或制成飼料,還有更多綜合利用途徑,應(yīng)加強科學(xué)研究,提高秸稈綜合利用效率。列席會議的省人大代表王志軍則認為,秸稈體積比較大,運輸成本比較高,如果管理部門能像運輸蔬菜一樣實行免費,運輸成本降下來以后,運輸?shù)膮^(qū)域半徑就會大,有利于促進秸稈的綜合利用。
修訂草案中規(guī)定:“促進秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作,應(yīng)當堅持農(nóng)用優(yōu)先、多元利用,政府推動、市場主導(dǎo)。”列席會議的省人大代表張保國認為,應(yīng)將“政府推動、市場主導(dǎo)”改為“政府主導(dǎo)”,因為“秸稈量很多、綜合利用難度大,很多問題是企業(yè)解決不了的,企業(yè)可以參與、可以投資,但必須要由政府來主導(dǎo)。”石立新委員認為,應(yīng)出臺優(yōu)惠政策扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,建議加上“對以秸稈為主要原料、科技含量高、帶動力強、覆蓋面廣的秸稈深加工龍頭企業(yè)予以政策支持”等相關(guān)表述。
常思勇委員認為,禁止露天焚燒,*有效的方式就是加大處罰力度,處罰金額要大于農(nóng)民不焚燒自行處理秸稈的成本支出,這樣農(nóng)民才有不焚燒秸稈的積極性。
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