在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的今天，訂單農(nóng)業(yè)成了一種頗具優(yōu)勢(shì)的新型交易方式。對(duì)農(nóng)民而言，“訂單農(nóng)業(yè)”意味著銷路穩(wěn)定，農(nóng)民只要按訂單種植，企業(yè)便會(huì)照單全收，且不管行情如何，利潤(rùn)都有所保證。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“訂單農(nóng)業(yè)”則意味著穩(wěn)定的原料供應(yīng)和可控的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。由此來(lái)看，一紙訂單解決了農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的產(chǎn)銷對(duì)接問(wèn)題，也解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃性不足的問(wèn)題，可謂一舉多得。

　　即便“訂單農(nóng)業(yè)”好處很多，但在實(shí)踐的過(guò)程中，仍然會(huì)出現(xiàn)“毀約”的問(wèn)題。*近一段時(shí)間正是水稻和各類蔬果豐收的日子，一些簽訂了“訂單”的農(nóng)戶和收購(gòu)商，又*陷入了買賣一方臨時(shí)毀約的窘境。

　　“毀約”主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是農(nóng)民違約，另一方面是企業(yè)違約，這些頻頻出現(xiàn)的“毀約”情況，讓農(nóng)戶和商販抱怨不已。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，其實(shí)，無(wú)論是農(nóng)戶還是公司，單個(gè)市場(chǎng)主體即使實(shí)力再?gòu)?qiáng)，但在面對(duì)生死存亡、利益得失的關(guān)鍵時(shí)刻也總會(huì)丟棄誠(chéng)信。遇到這樣的情況，我們不應(yīng)該一味指責(zé)，這背后反映出的問(wèn)題是：訂單農(nóng)業(yè)仍有需要改進(jìn)的地方。

　　訂單農(nóng)業(yè)還在發(fā)展，它面臨*的瓶頸就是履約率比較低，出現(xiàn)這種現(xiàn)象是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)主體要從自身利益出發(fā)，要么多賺錢，要么處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)盡可能減少損失。價(jià)格高的時(shí)候，農(nóng)民也不希望按照訂單上的約數(shù)，希望找出價(jià)比較高的購(gòu)買者。價(jià)格比較低的時(shí)候，加工企業(yè)也不想履約，因?yàn)槭盏脑蕉嗵潛p就越多。這其實(shí)是雙方的一種博弈。農(nóng)民都想多賺一點(diǎn)錢，這種訴求得不到回應(yīng)的時(shí)候，很經(jīng)常出現(xiàn)毀約的情況。農(nóng)產(chǎn)品千差萬(wàn)別，各個(gè)地方也千差萬(wàn)別，合同的內(nèi)容不要過(guò)度強(qiáng)調(diào)規(guī)范性，應(yīng)該增加靈活性。

　　提高履約率是推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵，然而，良好的市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)環(huán)境則是提高訂單履約率的前提。毋庸置疑，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)需求，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，為訂單農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　除了有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管以外，在促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)戶和商販還要靈活地調(diào)整訂單內(nèi)容。與此同時(shí)，還應(yīng)該建立一些可行的制度，例如推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立“訂單農(nóng)業(yè)”黑名單等等。

　　解決這個(gè)問(wèn)題還應(yīng)該從兩方面著手，*要改善訂單合同的內(nèi)容，我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)都把價(jià)格定得死死的，沒有考慮之后市場(chǎng)行情的變化。一旦價(jià)格成為合作的條款，毀約的風(fēng)險(xiǎn)就特別大。這方面應(yīng)多改善，不把價(jià)格說(shuō)死。比如按照合同約定生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，按照質(zhì)量，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，按照市場(chǎng)價(jià)格加價(jià)收購(gòu)，條款不是強(qiáng)制約束，履約率就很增高了。

　　第二，除了完善合同條款，社會(huì)上要采取一些配套設(shè)施，針對(duì)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，努力推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，特別是政策保險(xiǎn)，如果把政策性保險(xiǎn)和合同訂單結(jié)合起來(lái)，就可以把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，或者由政策承擔(dān)。當(dāng)然還可以建立一些信任制度，對(duì)積極履行合同的企業(yè)，特別是在市場(chǎng)波動(dòng)比較大，很可能會(huì)造成損失的時(shí)候仍然堅(jiān)持履行合同的，給予正面的激勵(lì)。如果不履行合同，可以加入黑名單，有優(yōu)惠政策就把這些企業(yè)排除在外。農(nóng)民如果不履約，銷售商也可以把他們加入黑名單，到時(shí)候不再跟他們簽訂單。通過(guò)這些機(jī)制可以讓訂單農(nóng)業(yè)很好地發(fā)展下去。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情