“確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧”。云嶺大地干部群眾正以“不以事艱而不為，不以任重而畏縮”的決心，以實(shí)干的精神和智慧，向*后的貧困堡壘發(fā)起總攻。

　　云南省委、省政府全面嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，以強(qiáng)烈的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，高頻率推動(dòng)、高強(qiáng)度投入、高密度督查督導(dǎo)，縱向到底、橫向到邊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合。

　　理清思路真抓實(shí)干

　　地處烏蒙山腹地的云南昭通，是全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，集老、少、邊、窮為一體，貧困人口居全省16州市之首。截至目前，全市還有貧困人口92.34萬人，按2020年脫貧摘帽計(jì)算，每天要脫貧1000人以上。面對(duì)貧中之貧、困中之困，昭通市堅(jiān)持以人民為中心，抓住*、統(tǒng)籌、務(wù)實(shí)“三個(gè)關(guān)鍵”，實(shí)現(xiàn)思想、工作和情感“三個(gè)認(rèn)同”的脫貧攻堅(jiān)“133”工作思路，將基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等*脫貧“路線圖”一點(diǎn)點(diǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　瞄準(zhǔn)交通瓶頸，云南昭通市全力構(gòu)建高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水運(yùn)網(wǎng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展順利。“十三五”末，昭通將實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，形成市內(nèi)2小時(shí)高速公路交通圈，毗鄰州市3小時(shí)和昆明、成都、重慶、貴陽4小時(shí)高速通達(dá)的藍(lán)圖已見雛形，交通將從脫貧的制約變成發(fā)展的紅利。

　　在云南迪慶藏區(qū)，干部群眾以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的精神面貌，全面推進(jìn)易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、衛(wèi)生健康扶貧和貧困村振興等“九大工程”。

　　走進(jìn)云南維西傈僳族自治縣葉枝鎮(zhèn)同樂村，中藥材郁郁蔥蔥長勢(shì)喜人，傈僳群眾新建的住房古樸典雅，錯(cuò)落在青山綠水間。黨總支部書記和政國說：“脫貧攻堅(jiān)不能回避矛盾、推諉責(zé)任，只有真抓實(shí)干，才能把夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”曾經(jīng)貧困的同樂村，正是突破重重困境，走出一條“總支+支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的路子，發(fā)展中藥材和旅游等產(chǎn)業(yè)，一舉改變了貧困面貌，走上了致富路。

　　怒江大峽谷里，緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，突出增收、安居、育人、強(qiáng)基4大關(guān)鍵，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗宜居鄉(xiāng)村和安居建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)6大工程的脫貧思路，繪制出一幅幅形象的作戰(zhàn)圖，醒目地釘在一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)指揮部的墻上。

　　攻克脫貧攻堅(jiān)*難的堡壘，易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)在峽谷深處展開，一批批生活在自然條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，搬進(jìn)新居開始了新生活。目前，怒江州整改保留的37個(gè)集中安置點(diǎn)已基本竣工，搬遷入住1171戶4534人。今年實(shí)施的13個(gè)安置點(diǎn)已全部開工，一幢幢新居正拔地而起，明年又將有大批貧困群眾入住新居。

　　石漠化嚴(yán)重的文山壯族苗族自治州，2016年脫貧攻堅(jiān)成效考核居全省末位。知恥而后勇，文山州及時(shí)調(diào)思路，想辦法，弘揚(yáng)等不是辦法、干才有希望的“西疇精神”，在貧瘠的土地上，用改革創(chuàng)新的辦法推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。

　　找準(zhǔn)路子*施策

　　從*扶貧到*脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效，關(guān)鍵是找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在*施策上出實(shí)招、在*推進(jìn)上下實(shí)功、在*落地上見實(shí)效。

　　弄清楚“扶持誰”只是*步，“怎么扶”這篇文章更要作好。云南制定了*脫貧的具體路徑——易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、“直過民族”和人口較少民族素質(zhì)提升、農(nóng)村危房改造、貧困村提升、守邊強(qiáng)基、迪慶怒江深度貧困脫貧“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的實(shí)施方案，并加快了實(shí)施步伐。

　　“幫助我們修公路，蓋新房，引導(dǎo)群眾發(fā)展新產(chǎn)業(yè)……這些都是為我們專門設(shè)計(jì)的。”蘭坪白族普米族自治縣啦井鎮(zhèn)期井村黨總支部書記趙春林說。為了保證幫扶產(chǎn)業(yè)能讓貧困群眾增收，駐村扶貧工作隊(duì)通過小范圍試種后，摸索出適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的油用牡丹種植方法，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè)。目前，全村有兩個(gè)小組采用“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，種植油用牡丹570畝， 2017年總收入達(dá)69萬元。

　　“期井今后增收的希望在中藥材。”駐村扶貧工作隊(duì)員林發(fā)軍說，從村里的土壤、氣候等條件和群眾愿望出發(fā)，工作隊(duì)已引導(dǎo)村民種了秦艽1000畝、續(xù)斷500畝、當(dāng)歸100畝、重樓50畝。

　　千里之外的昭通市，近一半的貧困人口生活在貧困山區(qū)。將易地扶貧搬遷作為*扶貧的有效方法，按照“能搬則搬、應(yīng)搬盡搬、整村搬遷”的要求，全市對(duì)“一方水養(yǎng)不活一方人”的42.6萬建檔立卡貧困人口實(shí)施搬遷。七月，記者走進(jìn)昭陽城區(qū)幸福馨居，一幅環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的畫面呈現(xiàn)在眼前。這是昭通市探索讓搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)、進(jìn)廠上樓搬遷安置辦法，將貧困山區(qū)農(nóng)民變居民、變工人，從簡單“挪窮窩”變徹底“斷窮根”的成功范例。

　　激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力

　　俗話說，不怕山高，就怕腿軟。帶領(lǐng)群眾翻過貧困這座大山，更是如此。幸福不會(huì)從天上掉下來，只有激發(fā)貧困群眾“擼起袖子加油干”的內(nèi)生動(dòng)力，脫貧奔小康才有希望。

　　針對(duì)部分貧困群眾安于現(xiàn)狀，內(nèi)生動(dòng)力不足的實(shí)際，我省在貧困地區(qū)開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，突出扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，從政策和幫扶措施上引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)貧困群眾自力更生與貧困抗?fàn)幍亩分尽?/p>

　　云南怒江州把實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為建檔立卡貧困人口依靠自己的雙手增收脫貧*直接、見效*快的方式。按照培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一人的思路，制定推進(jìn)就業(yè)扶貧23條措施，補(bǔ)齊教育扶貧短板，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。今年1至5月，全州共培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力13494人次，2.3萬建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)；從貧困人口中聘用8559名生態(tài)護(hù)林員和2852名地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、1597名河道管理員，讓建檔立卡貧困家庭通過就業(yè)有了穩(wěn)定的收入。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、勞務(wù)輸出扶貧、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村危房改造……因地制宜，種種“加強(qiáng)版”“創(chuàng)新版”的脫貧攻堅(jiān)方法不斷推出，不少脫貧攻堅(jiān)路上的“老大難”問題有了針對(duì)性的解決方案。

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