近日，湖北省政協(xié)召開十二屆三次常委會議，圍繞“實施質(zhì)量強農(nóng)戰(zhàn)略，推進湖北農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”進行協(xié)商議政。湖北副省長童道馳及13個政府相關部門負責人到會聽取意見建議，與常委們互動交流。與以往不同，會議材料里多了一份“問題清單”——《實施質(zhì)量強農(nóng)戰(zhàn)略，推進湖北省農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的若干建議》。這份4900字的建議稿分析了湖北省在實施質(zhì)量強農(nóng)戰(zhàn)略過程中面臨的新情況新問題，從調(diào)結構、促融合、建規(guī)范、強支撐四個部分，提出了44條具體建議。

　　湖北是農(nóng)業(yè)大省，自古有“湖廣熟，天下足”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，農(nóng)業(yè)在湖北省經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。湖北省委十一屆三次全會提出質(zhì)量強農(nóng)戰(zhàn)略，對實施荊楚農(nóng)優(yōu)品工程，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動等進行部署。

　　湖北省政協(xié)將“實施質(zhì)量強農(nóng)戰(zhàn)略，推進湖北農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”列為今年協(xié)商議政的重要內(nèi)容，在常委會議召開前，組織委員開展了深入調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研成果起草《實施質(zhì)量強農(nóng)戰(zhàn)略，推進湖北省農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的若干建議》供會議分組討論，旨在進一步提高議政質(zhì)量，推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　“農(nóng)產(chǎn)品供給結構不夠優(yōu)、農(nóng)業(yè)競爭力不夠強、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不夠綠、農(nóng)業(yè)比較效益不夠高、農(nóng)業(yè)基礎支撐不夠硬。”童道馳作情況通報時直言不諱。

　　“湖北茶葉產(chǎn)量和面積均居全國第三位，但2017年中國十大茶葉區(qū)域公用品牌與湖北無緣，有一部分茶葉成為省外品牌的原材料。”政協(xié)委員劉順國擺出問題。

　　農(nóng)業(yè)有效需求供給不足，質(zhì)量問題是關鍵。常委們認為，湖北生態(tài)良好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢要發(fā)揮好，必須大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和生產(chǎn)力布局，加快推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。

　　“蛋鴨養(yǎng)殖的小農(nóng)狀態(tài)、水禽加工企業(yè)‘大群體、小規(guī)模’等困難，制約著品牌的壯大。”作為食品企業(yè)*，省政協(xié)委員胡秀容提出。

　　針對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多但規(guī)模不大、鏈條不長，精深加工比例不高，農(nóng)業(yè)休閑觀光和文化體驗功能不強等問題。常委們建議，要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為湖北省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點，在農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，也是“易碎品”。常委們認為，要高度重視農(nóng)業(yè)的規(guī)范化建設，強化標準化、品牌化、安全化再造。

　　全國政協(xié)委員梁鳴建議，加強對水、土等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測和管控，強化農(nóng)業(yè)投入品管控，推進標準化生產(chǎn)，要以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展為重要抓手，統(tǒng)籌考量區(qū)域環(huán)境承載力和物質(zhì)循環(huán)配置機理，系統(tǒng)建設“單個企業(yè)循環(huán)—園區(qū)線循環(huán)—區(qū)域面循環(huán)”三級循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。

　　當陽市政協(xié)主席孫照玉建議，建立覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化基地、主要農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地等納入追溯系統(tǒng)，加快建立“產(chǎn)地有準出、產(chǎn)品有身份，來源可查詢、去向可追蹤”的質(zhì)量安全追溯體系。

　　與會常委們提出，盡管湖北省已出臺不少有關質(zhì)量強農(nóng)的政策舉措，但政策體系和制度機制仍需進一步完善，要緊扣“錢、地、人”三大要素，破除一切不合時宜的體制機制障礙。

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