幾百畝地上千畝地是什么概念？站在地的中央向四周望去，一眼是望不到頭的，這么多地，可以滿足一個(gè)中等村子全村人的耕種需求。然而，如今在有些地方，只要打個(gè)電話，無(wú)論是耕、種，還是防、收，都有專門(mén)的組織上門(mén)服務(wù)，幾個(gè)人便可以完成相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這就叫做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，土地托管是其中的一個(gè)代表。

　　經(jīng)歷了一段時(shí)間的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)有了巨大的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。土地托管與土地流轉(zhuǎn)不同，它不流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，而是將種地的全部或部分環(huán)節(jié)，委托給相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。打個(gè)比方說(shuō)，您有一棵果樹(shù)，您外出打工沒(méi)有時(shí)間，委托給別人，別人給您澆水，給您除蟲(chóng)，給您管理，您回來(lái)之后，樹(shù)不僅長(zhǎng)大了，果實(shí)也收獲了，您洗洗就可以吃了?？梢哉f(shuō)，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)意義重大，它的出現(xiàn)解決了青壯勞動(dòng)力外出打工家里土地撂荒的問(wèn)題，往大了說(shuō)保證了我國(guó)的糧食安全，往小了說(shuō)，外出務(wù)工的人們心里更有底氣。

　　可是有的人會(huì)有疑問(wèn)，憑啥委托給別人，別人就會(huì)幫你管理呢？其實(shí)原因簡(jiǎn)單，托管主體也是盈利的，而且盈利的方式有不少，比方說(shuō)可以通過(guò)整合土地資源、采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等手段提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、獲取規(guī)?；a(chǎn)效益；比方說(shuō)可以通過(guò)減少購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)、借助資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行大宗商品議價(jià)、賺取購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)等實(shí)現(xiàn)收益；還可以通過(guò)提供機(jī)械作業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)管理等方面的服務(wù)，賺取服務(wù)費(fèi)用。在這個(gè)過(guò)程中，是多贏的。

　　正是因?yàn)槎嘹A，所以國(guó)家也很重視以土地托管為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的發(fā)展，早在2017年的9月份，現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原農(nóng)業(yè)部，就聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管提出了明確的要求。在政策的東風(fēng)下，這種服務(wù)的推廣與發(fā)展，在我國(guó)一些地方已經(jīng)有了顯著的成績(jī)，其中在農(nóng)業(yè)大省河南，采用這種托管形式的土地面積已經(jīng)達(dá)到2500萬(wàn)畝。而根據(jù)對(duì)山東、河南等省的具體調(diào)研，土地集中連片托管后，可增加有效種植面積13%到15%，每畝年均增產(chǎn)糧食約100到150斤左右，每畝節(jié)支增收200元左右，增產(chǎn)增收效果十分明顯。相對(duì)于其他土地經(jīng)營(yíng)模式，土地托管在保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展方面具有特殊優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步印證了以其為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的重大意義。

　　雖然這種服務(wù)的推廣與發(fā)展已經(jīng)取得了一些可喜的成績(jī)，但對(duì)于一些地方來(lái)說(shuō)，還是新鮮的事物。想要良性發(fā)展，還需要加強(qiáng)監(jiān)管。要有效管控托管中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，加大對(duì)各方合法權(quán)益的保護(hù)和對(duì)違約責(zé)任的追究，堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則，在市場(chǎng)的主導(dǎo)下，通過(guò)政府積極引導(dǎo)，由點(diǎn)及面、逐步鋪開(kāi)。

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