近日,在山東省威海市文登區(qū)高村鎮(zhèn),威海市市民崔霞專程回到北產(chǎn)村,看到流轉(zhuǎn)的123畝土地上玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人,她不禁嘴角上揚(yáng)。今年6月,這片土地上剛剛收獲一季黑小麥,烘干后產(chǎn)量近7萬(wàn)斤,按照6元每斤的保底價(jià)計(jì)算,收益有40多萬(wàn)元。崔霞告訴記者,普通小麥以畝產(chǎn)700斤計(jì),每斤價(jià)格1.1元,每畝收益約800元,刨去種子、化肥、農(nóng)藥和耕播費(fèi)用,畝凈收益只剩200多元。“現(xiàn)在,因?yàn)橛修r(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),自己把流轉(zhuǎn)來(lái)的土地交給專業(yè)的人來(lái)種,所以才能讓‘土地生金’。”崔霞說(shuō)。
分散承包效益不高,農(nóng)村老齡化加劇,導(dǎo)致農(nóng)民種地積極性減弱,地由誰(shuí)來(lái)種?怎么種?以往種地的人怎么辦?不僅是高村鎮(zhèn)更是文登區(qū)需要破解的種地“三問(wèn)”。
“土地是農(nóng)村*的資源,種好農(nóng)民*依賴的土地,把資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),鄉(xiāng)村振興才有活力。”文登區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。為此,文登區(qū)在高村鎮(zhèn)試點(diǎn)推行農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),指導(dǎo)村集體成立土地股份合作社,把農(nóng)戶不愿種的土地通過(guò)流轉(zhuǎn)集中起來(lái),進(jìn)行托管經(jīng)營(yíng)或流轉(zhuǎn)招商,由專業(yè)的人來(lái)種,去除成本后的收益由村集體和農(nóng)戶按比例分成,促使分散的“老農(nóng)民”種地向規(guī)?;?ldquo;新農(nóng)人”經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
高村鎮(zhèn)重構(gòu)地和人的關(guān)系,“媒人”是該鎮(zhèn)搭建的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),通過(guò)信息化手段,采集全鎮(zhèn)測(cè)土配方施肥、農(nóng)安監(jiān)管、農(nóng)機(jī)具、土地流轉(zhuǎn)等數(shù)據(jù)形成涉農(nóng)資源大數(shù)據(jù)庫(kù),為農(nóng)戶或新型經(jīng)營(yíng)主體提供一站式信息查詢、供求對(duì)接服務(wù),并整合政府部門(mén)的農(nóng)技推廣、植保等站所資源和市場(chǎng)化的農(nóng)資銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流銷(xiāo)售等主體進(jìn)駐,為全托管主體提供生產(chǎn)資料,以及從耕種收獲到流通銷(xiāo)售全過(guò)程服務(wù),為半托管主體提供低于市場(chǎng)價(jià)格的“菜單式”服務(wù)?,F(xiàn)在,全鎮(zhèn)已有20個(gè)村成立了土地股份合作社,流轉(zhuǎn)成片連方土地6300多畝,其中4000多畝已成功引進(jìn)黃菠蘿、黑小麥等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)旅項(xiàng)目,沒(méi)有社會(huì)資本注入的土地,由平臺(tái)委托給鎮(zhèn)上成立的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——高田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng),保證農(nóng)民和村集體的托底收入。
土地流轉(zhuǎn)集中并托管給專業(yè)服務(wù)公司耕種,將“綁在地上”的農(nóng)民解放出來(lái)。然后高田公司又成立了勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),把各村有就業(yè)意向的農(nóng)民集中起來(lái)統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一安排工作,為用工項(xiàng)目提供充足的人力資源。
如高村鎮(zhèn)后泊村的金子明經(jīng)平臺(tái)調(diào)配參加城區(qū)綠化,今年6月份務(wù)工25天領(lǐng)了2500元,他家的1.5畝地流轉(zhuǎn)托管后每年還能帶來(lái)700多元的地租收益。金子明說(shuō):“干一份工,掙雙份錢(qián),這樣的買(mǎi)賣(mài)劃算。”
像金子明一樣,高村鎮(zhèn)已有30多個(gè)村的800多名流轉(zhuǎn)出土地農(nóng)民加入了勞務(wù)服務(wù)隊(duì),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心將這些“職業(yè)農(nóng)民”的基本信息造冊(cè)登記,并按照建筑服務(wù)型、技術(shù)服務(wù)型、社會(huì)服務(wù)型等分為5類(lèi)20項(xiàng),年底還要根據(jù)用工單位的反饋情況,按照一般工、熟練工、能手3個(gè)等級(jí)對(duì)在冊(cè)人員作新一輪職級(jí)評(píng)定,為用工服務(wù)提供參考。
沒(méi)有后顧之憂,老人可以安享晚年。在西藤圈村,80歲的于福江老人將自己的0.7畝地流轉(zhuǎn)托管后安心地住進(jìn)了村辦幸福院,村里出一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)、自己拿一點(diǎn),吃住在幸福院只需每天10元,不入院的老人村里還能送飯到家。
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