自2011年啟動(dòng)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策(以下簡稱“補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;)以來,青海省落實(shí)天然草原禁牧面積2.45億畝、草畜平衡面積2.29億畝。截至2018年7月,已累計(jì)核發(fā)草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金169.75億元,全省近80萬戶牧戶享受到政策實(shí)惠。
補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩娜鎸?shí)施,促進(jìn)了牧民收入持續(xù)增收,助力*脫貧,推動(dòng)草地生態(tài)畜牧業(yè)走上了可持續(xù)發(fā)展的良性道路,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)好轉(zhuǎn)、牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收三方共贏。
草原生態(tài)保護(hù)成效顯著。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,與政策實(shí)施前相比,青海省草原植被蓋度提高了5.8個(gè)百分點(diǎn),畝產(chǎn)鮮草產(chǎn)量增加13%。草原總體退化趨勢得到初步遏制,局部地區(qū)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),生物多樣性增加,草原生態(tài)功能逐漸得到恢復(fù)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的要求,培育和壯大以飼草料生產(chǎn)加工為主的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、生態(tài)牧場及種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體873個(gè),形成“園區(qū)+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+牧戶”等多種發(fā)展模式,建設(shè)飼草基地256萬畝、人工飼草基地保留面積775萬畝、畜棚14.13萬棟、貯草棚50萬平方米、青貯池30萬立方米、飼草料加工貯備基地19處,構(gòu)建了草畜聯(lián)動(dòng)、循環(huán)發(fā)展的草牧業(yè)發(fā)展格局。建立股份制、大戶制、聯(lián)戶制、代牧制4種模式,加速草場、牲畜、勞力等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,促進(jìn)畜群和畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)傳統(tǒng)草地畜牧業(yè)向規(guī)模化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營的現(xiàn)代草原生態(tài)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
截至目前,青海省建成適度規(guī)模養(yǎng)殖場2800余家,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。生態(tài)畜牧業(yè)合作社達(dá)到961個(gè),實(shí)現(xiàn)牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)全覆蓋,入社牧戶達(dá)11.5萬戶,入社率達(dá)72.5%;整合牲畜1015萬頭(只),牲畜集約率達(dá)67.8%;流轉(zhuǎn)草場2.56億畝,草場集約率達(dá)到66.9%;從天然草原轉(zhuǎn)移到合作社或養(yǎng)殖場進(jìn)行舍飼半舍飼養(yǎng)殖的牲畜達(dá)300多萬羊單位,生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量效益型加快轉(zhuǎn)變。
農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年牧民人均純收入中,草原補(bǔ)獎(jiǎng)收入達(dá)到3017元,占牧民純收入的35%。在*扶貧工作中,依托補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咴O(shè)置42778個(gè)草原生態(tài)管護(hù)員崗位,牧民人均收入再增加1125元。特別是草原生態(tài)管護(hù)員崗位中,有30361個(gè)*扶貧崗位,直接帶動(dòng)同等數(shù)量的*扶貧戶近10萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。
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