日前,河南省發(fā)改委、河南省水利廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》明確,河南水價(jià)機(jī)制改革的目標(biāo)是,農(nóng)業(yè)水價(jià)總體達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本水平,實(shí)行計(jì)量收費(fèi),推行分類分檔水價(jià)制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和水利工程的良性運(yùn)行。
《意見(jiàn)》要求,建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、因地制宜、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、協(xié)同推進(jìn)的原則。要區(qū)分灌區(qū)類型、水資源狀況、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)力條件等因素,因地制宜改革水價(jià)機(jī)制,不搞“一刀切”。其中,區(qū)分糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物等用水,在終端用水環(huán)節(jié)實(shí)行分類水價(jià)。渠灌區(qū)和井灌區(qū),不同的灌溉形式,要實(shí)行不同的水價(jià)形成機(jī)制。
建立健全水價(jià)形成機(jī)制,統(tǒng)籌節(jié)水技術(shù)推廣和價(jià)格機(jī)制促進(jìn)節(jié)水情況等因素,合理確定農(nóng)業(yè)水價(jià)水平。《意見(jiàn)》指出,要建立超定額累進(jìn)加價(jià)制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水定額管理,多用水多付費(fèi)。同時(shí),加強(qiáng)水費(fèi)計(jì)收管理,收取的超定額加價(jià)的水費(fèi),可用于節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)支出。要做到既要推進(jìn)水價(jià)改革,又不增加農(nóng)業(yè)用水負(fù)擔(dān)。
河南省發(fā)改委還鼓勵(lì)各地大膽實(shí)踐、勇于探索,建立適合本地實(shí)際的水價(jià)形成機(jī)制。
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