改革開放以來,山東省創(chuàng)造出不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗,貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等形成了影響廣泛的“諸城模式”。面對鄉(xiāng)村振興這一新的戰(zhàn)略課題,諸城能否作出新的貢獻(xiàn)?
諸城市委書記桑福嶺認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個長期工程,要利用諸城農(nóng)村社區(qū)化和產(chǎn)業(yè)化兩大優(yōu)勢,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為抓手,引導(dǎo)資本、產(chǎn)業(yè)、人才、理念下鄉(xiāng),讓農(nóng)民生活更美好,鄉(xiāng)村更旺盛。
46歲的王佃衛(wèi)是諸城枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)居民,諸城市國信橡膠有限公司8年前剛落地社區(qū),他就報名入職,妻子在臨近的桑莎分廠做紡織工。夫妻倆每月工資一萬元左右。
“社區(qū)服務(wù)中心后面是我們正在建設(shè)的生活區(qū)。”王佃衛(wèi)告訴記者,沿濰河一帶,社區(qū)規(guī)劃出180畝土地發(fā)展沿河經(jīng)濟園,“休班時就到園子里釣魚、看動物,還有采摘園和民俗游,親戚朋友來了我都往這兒請,面子很足。”
此外,社區(qū)還在發(fā)展廟山旅游,環(huán)社區(qū)12公里的路線上栽植5000畝采摘果樹,全省*的鄉(xiāng)村記憶博物館昆陽館也已建成。“今年我們社區(qū)就有看頭了,還能留得住游客。”喬莊社區(qū)黨委書記劉正光說,如今每天都有大批到此一游者。
值得一提的是,喬莊社區(qū)自建自籌,承擔(dān)新農(nóng)村生活區(qū)建設(shè)項目,這在全省農(nóng)村中都是不多見的。
小社區(qū)有如此“大手筆”,資金如何籌措的呢?劉正光告訴記者,為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟,2016年喬莊社區(qū)率先成立社區(qū)公司,社區(qū)公司為的就是增加集體經(jīng)濟,“社區(qū)公司‘另起爐灶’,不動用原村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)聯(lián)社的一分錢,用新資源創(chuàng)收,也不搞平均分配,錢用來再投資和扶貧”。
喬莊社區(qū)建起的占地2300多畝的工業(yè)園區(qū),吸引22家紡織、橡膠、機械等勞動密集型企業(yè)進(jìn)駐。農(nóng)戶進(jìn)廠打工后,社區(qū)把土地歸攏后集體管理,創(chuàng)新“三作三收”模式,春天種黏玉米,七月中旬后利用玉米秸做架栽種蕓豆,冬天種植菠菜,每畝收入從千元提升到15000元左右。
“投資生活區(qū)建設(shè)的資金,大多來自工業(yè)園區(qū)土地租金、農(nóng)業(yè)收入、社區(qū)公司創(chuàng)收,此外園區(qū)不少企業(yè)主動入股作為社區(qū)發(fā)展資金。”劉正光告訴記者。
以新型農(nóng)村社區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手,諸城正在引導(dǎo)發(fā)展一批高標(biāo)準(zhǔn)的田園綜合體、生態(tài)循環(huán)性農(nóng)業(yè)示范園、環(huán)境友好型加工園區(qū)等,吸引農(nóng)民在家門口轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,宜居、宜業(yè)、宜樂。據(jù)了解,諸城市18萬農(nóng)民在家門口轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,從事二三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民27.5萬人,農(nóng)民工資性收入占比達(dá)47%。
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,諸城將生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享的路徑明確成政府性文件,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,與農(nóng)村社區(qū)聚合區(qū)建設(shè)、土地綜合整治、扶貧、土地占補平衡、存量挖潛、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等相結(jié)合,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,全力打造新型社會生活共同體。
“力爭到2020年,打造一批‘特而強’‘新而活’‘聚而合’‘精而美’的特色社區(qū)和特色小鎮(zhèn),成為鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、產(chǎn)業(yè)投資洼地、休閑養(yǎng)生福地、觀光旅游勝地,培育區(qū)域經(jīng)濟新的增長極。”桑福嶺說,每個鎮(zhèn)街(園區(qū))80%以上的社區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)社區(qū),帶動農(nóng)民增收致富。
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