75畝，50畝，35畝，42畝……一張河上鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的俯拍圖，上面用畫筆圈出了目前已盤活與待盤活的土地，被圈中的土地在畫面中占了一大半，共約340畝。未來，這些零碎分布的工業(yè)廠房和違章建筑都將被騰出去，河上要在這里打造一個科技領(lǐng)先的膜分離特色小鎮(zhèn)。

　　為謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，攪動鄉(xiāng)村振興的源頭活水，這樣的“騰籠換鳥”如今在河上鎮(zhèn)內(nèi)不斷上演，古鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興的大門已然開啟。

　　扶優(yōu)汰劣騰空間

　　過去，河上以“包裝名鎮(zhèn)”和“服裝之鄉(xiāng)”聞名，紙包裝、服裝、五金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是該鎮(zhèn)的支柱。其缺陷是產(chǎn)業(yè)模式單一，科技含量缺乏，產(chǎn)能相對落后。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，該鎮(zhèn)意識到，必須把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，淘汰落后產(chǎn)能，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟的新騰飛。

　　扶優(yōu)汰劣是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的起點。近年來，借力小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，河上堅持“產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)建”兩輪驅(qū)動，集中力量投入“低小散”企業(yè)整治。按照“關(guān)停一批、提升一批、拆除一批”的原則，對涉及減速器、廢塑料加工、石材加工等多個行業(yè)進行關(guān)停，拆除了一批違章建筑。如今，站在鳳凰塢村村口，昔日的“低小散”企業(yè)已不復存在。取而代之的，是該鎮(zhèn)與中國鄉(xiāng)村旅游度假*聯(lián)眾集團合作打造的一個大型田園綜合體項目。綜合體內(nèi)，不僅包含住宿、會務、餐飲等業(yè)態(tài)，獨棟民宿、沿街店鋪、露天演藝吧、手工藝坊也將陸續(xù)在周邊開放。

　　土地指標有限，內(nèi)在潛力無限。通過“盤活存量”，河上為新興產(chǎn)業(yè)騰出了環(huán)境容量，騰出了發(fā)展空間。不久，這個占地53畝的田園綜合體就將伴隨鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，展示出巨大潛力。

　　提質(zhì)增效優(yōu)空間

　　環(huán)境和土地要素的變化，也在推動河上新一輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的變革。以科百特為首的一批新興產(chǎn)業(yè)，正在為河上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強勁的活力。

　　“當初引進科百特，就是看中了它的發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;河上鎮(zhèn)工業(yè)副鎮(zhèn)長金暢益介紹，從一家由三個大學生創(chuàng)立的小企業(yè)到現(xiàn)在微孔膜過濾行業(yè)全球領(lǐng)先、亞洲*的高新技術(shù)企業(yè)，科百特過濾器材有限公司經(jīng)過多年的“潛伏期”后，迎來了“爆發(fā)式”增長，銷售額連續(xù)多年保持50%的增幅，今年預計銷售產(chǎn)值將達7億元、稅收近億元。與此同時，科百特的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在迅速擴展，從2015年的占地28畝，到如今的130畝，這是河上積極“騰籠”努力的結(jié)果。

　　目前，河上正在實施戰(zhàn)略、空間、產(chǎn)業(yè)三大規(guī)劃編制工作，將啟動150畝低效用地先行區(qū)塊建設(shè)，聚焦膜分離材料、拓展汽車新材料、健康新材料，形成“1+2”產(chǎn)業(yè)體系，力爭用3年時間，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上、稅收2億元以上、招引企業(yè)11家、培育上市企業(yè)2家，打造科技領(lǐng)先、人才集聚、特色鮮明的膜分離特色小鎮(zhèn)。

　　就在今年，原蔡倫紙業(yè)249畝老廠區(qū)“騰籠換鳥”出來的圓融科技也決定，要在河上投資7個億發(fā)展與北斗導航系統(tǒng)相關(guān)的預警系統(tǒng)制造。依托老廠房和青山綠水，公司還計劃打造一個集影視創(chuàng)作、拍攝、培育為一體的影視文化城。

　　經(jīng)過一系列的產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，河上鎮(zhèn)企業(yè)的畝均稅收和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有了明顯提升。目前，該鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比已達62%，在全區(qū)各鎮(zhèn)街排名靠前。

　　產(chǎn)城融合補短板

　　伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次的提升，河上鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人的結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生變化。大量高學歷、高素質(zhì)人才的流入，對城市功能提出了更高的要求。

　　以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新和完善服務配套，著力提升城市功能，成為河上目前迫切需要補足的一塊短板。

　　對此，河上提出要打造一座“產(chǎn)業(yè)高度聚集、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的產(chǎn)業(yè)新城。該鎮(zhèn)與知名產(chǎn)城運營商合作，以產(chǎn)城融合為路徑，啟動了鎮(zhèn)政府周邊600畝土地收儲和有效更新，將在此建成一個集約、高端的城市功能生活集聚區(qū)。

　　同時，大力推進工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升和公共設(shè)施配套服務，探索花園式園區(qū)建設(shè)，啟動“小鎮(zhèn)客廳”園區(qū)綜合體建設(shè)，讓工業(yè)小鎮(zhèn)既擁有城市的時尚生活功能，又充滿鄉(xiāng)村淳樸氣息，發(fā)揮出小鎮(zhèn)對高層次人才、項目、資金的吸引力。

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