近日，從北京市農(nóng)委獲悉，北京市發(fā)改委、市科委、市財政局等14個部門聯(lián)合出臺了一系列有關(guān)政策，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一服務(wù)和適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民當(dāng)股民，分享全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>

　　據(jù)了解，近期市農(nóng)委聯(lián)合市發(fā)改委、市科委、市財政局、市人力社保局等14個部門，下發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一服務(wù)和適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升規(guī)模經(jīng)營效益和發(fā)展質(zhì)量。

　　《意見》提出，全市各區(qū)要充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的引領(lǐng)和帶動作用，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織在統(tǒng)一采購、開展植保和組織銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等環(huán)節(jié)，積極為承包農(nóng)戶開展多種形式的生產(chǎn)服務(wù)，通過統(tǒng)一服務(wù)降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。在農(nóng)戶有意愿且具備條件的北京平原地區(qū)和部分山區(qū)村，村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過領(lǐng)辦或者參股土地股份合作社，將農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)折股量化，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿入股，集中連片統(tǒng)一整理農(nóng)戶確權(quán)土地，采取土地股份合作社自主經(jīng)營或委托其他主體經(jīng)營等多種途徑和方式，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，所得收益按股分配。

　　北京市將穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照依法自愿有償原則，通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，提升土地適度規(guī)模經(jīng)營水平。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，同等條件下，按照流轉(zhuǎn)程序，優(yōu)先流向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　《意見》還明確，北京市鼓勵采用土地股份合作、互換并地、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營方式，探索更多放活土地經(jīng)營權(quán)的有效途徑。對達(dá)到適度經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，各區(qū)將給予重點(diǎn)扶持。具體參照標(biāo)準(zhǔn)為：糧食生產(chǎn)150畝左右、蔬菜生產(chǎn)30畝左右、鮮果生產(chǎn)50畝左右、綜合經(jīng)營的各類園區(qū)100畝左右。并把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶數(shù)量和成效，作為相關(guān)財政支農(nóng)資金和項目審批、驗收的重要參考依據(jù)。全市鼓勵將財政資金，特別是低收入幫扶資金投資形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后，以自愿入股等方式投入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓農(nóng)戶共享發(fā)展收益。

　　到2020年，力爭實(shí)現(xiàn)北京新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策支持體系更加完善，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展水平、適應(yīng)市場能力和帶動農(nóng)民增收致富能力不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和組織形式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平進(jìn)一步提高。

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