黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,指出:堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。去年起,湖北省武漢市強力推進市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)的“三鄉(xiāng)工程”,將城鄉(xiāng)要素資源有效對接,為武漢鄉(xiāng)村振興提供強大引擎,成為新時期鄉(xiāng)村振興的“武漢樣本”。
武漢新洲倉埠街,在“三鄉(xiāng)工程”推動下,深刻發(fā)掘自身資源,加速推進“鄉(xiāng)村振興”,通過探索、實踐、創(chuàng)新,積極轉(zhuǎn)型迅速發(fā)展。
目前,全街1140個貧困戶中,892戶已經(jīng)脫貧,15個貧困村中已有10個貧困村集體“摘帽”,今年底,所有貧困人口的脫貧任務(wù)可望全部完成;與此同時,靠山綠色小鎮(zhèn)、紫薇小鎮(zhèn)等一個個生態(tài)宜居小鎮(zhèn)拔地而起,吸引了數(shù)百市民、企業(yè)老板前來投資創(chuàng)業(yè),形成“正循環(huán)”……倉埠,這座千年糧倉渡口,已從“清貧的沒落古鎮(zhèn)”,開啟了“農(nóng)業(yè)4.0”高版本建設(shè)的新征途——成功創(chuàng)建武漢首批“現(xiàn)代都市田園綜合體”項目。
倉埠的轉(zhuǎn)型發(fā)展,映現(xiàn)了改革開放40年“三農(nóng)”深刻變革的歷程,展示了“三鄉(xiāng)工程”的有效成果,同時,也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了有效范例。
40年改革變遷:從“小農(nóng)經(jīng)濟”到都市田園綜合體。
倉埠街位于新洲區(qū)西北部,是新洲老三鎮(zhèn)之一。據(jù)考證,倉埠于漢代建制騎龍鎮(zhèn),唐代更名中和鎮(zhèn),明朝因建立貯糧倉庫外運皇糧史稱“倉子埠”,清代更名為“倉埠”并沿用至今,民國時期有“小漢口”之稱。
厚重的歷史讓倉埠人深以為傲,獨特的資源稟賦同樣讓今天的倉埠人引以自豪。
區(qū)位優(yōu)越。15分鐘直達陽邏開發(fā)區(qū),30分鐘可達武漢高鐵火車站,40分鐘抵達武漢天河機場。正在建設(shè)中的長江新城將倉埠納入其中。
生態(tài)優(yōu)良。水面達2.71萬畝,倒水河縱貫境內(nèi)30余公里;各類特色苗木種植面積達3萬余畝,森林綠色覆蓋率達30%以上。
文化獨特。“一部民國史,半數(shù)倉埠人”。倉埠既有民國47位愛國將軍的傳奇故事,也有陶希圣、林育南等教育名家;還有佛門泰斗本煥修行的百年報恩寺、楚劇名家沈云陔故居……
依托獨特的資源稟賦,在改革開放40年的壯闊歷程中,倉埠街大膽創(chuàng)新,大膽實踐,不斷探索這座歷史重鎮(zhèn)從小農(nóng)經(jīng)濟到現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型振興之路。
本世紀初,以打造新農(nóng)村為目標,倉埠街率先在全區(qū)推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)讓,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為后來的農(nóng)村土地“三權(quán)分置”打下基礎(chǔ)。倉埠街一大批閑置拋荒的土地“活”了起來,變身為苗木種植基地、養(yǎng)殖基地……倉埠,從此掙脫了小農(nóng)經(jīng)濟的束縛。
5年前,倉埠街提出升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)“新型工業(yè)新街、生態(tài)農(nóng)業(yè)大街、文化旅游名街”。周鋪村依托230國道、109省道和倒水河資源優(yōu)勢,先后投資5000余萬元,集中流轉(zhuǎn)拋荒閑置土地5000畝,引進益鑫達、我家的地、璞真園等8家企業(yè),分片區(qū)建起了特色鮮明的生態(tài)農(nóng)業(yè)新區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)先安排貧困戶和吸引100多名農(nóng)民就近就業(yè),村集體經(jīng)濟年增收300多萬元。一個現(xiàn)代都市新農(nóng)村躍然而出!周鋪,正是倉埠街不斷深化農(nóng)村改革、實施鄉(xiāng)村振興的一個縮影。
今年,一個打造未來版都市桃花源的宏大構(gòu)想在倉埠的沃土上生根發(fā)芽——建設(shè)現(xiàn)代都市田園綜合體。倉埠,開啟了“農(nóng)業(yè)4.0”高版本建設(shè)的新征途,踏上了探尋“新時代城市田園生活典范”之路。
倉埠街都市田園綜合體北至318國道、南至武英高速及武漢繞城高速、西至與黃陂區(qū)交界處、東至倒水河,規(guī)劃面積為50平方公里,幾近倉埠轄區(qū)面積的1/3。
這片區(qū)域,正處于武漢市正在建設(shè)的長江新城規(guī)劃范圍。這是倉埠街打造都市田園綜合體的重大歷史機遇。一旦建成,將開創(chuàng)長江新城創(chuàng)建都市田園綜合體首例。
新洲區(qū)委、區(qū)政府專門制定《關(guān)于支持倉埠都市田園綜合體建設(shè)實施意見》,從資金、政策等方面,全方位、全要素、多層面推動創(chuàng)建,力度之大,為新洲歷史之*。
倉埠街聘請具有國際視野、經(jīng)驗豐富的團體,為都市田園綜合體建設(shè)編制規(guī)劃,提出:將倉埠都市田園綜合體培育成武漢新時代三農(nóng)創(chuàng)新策源地,建成長江新城的未來版都市桃花源!
以“香伴古鎮(zhèn),綠滿倉埠”為主題的田園綜合體高質(zhì)量布局產(chǎn)業(yè)項目:“一核一軸一帶五板塊”。
打造倉埠古鎮(zhèn)文化核。倉埠古鎮(zhèn)是“三香文化”發(fā)源地,是倉埠創(chuàng)建都市田園綜合體的文化源泉,依托倉埠集鎮(zhèn),重點打造倉埠古鎮(zhèn)民俗文化廊項目。
構(gòu)建G230農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。發(fā)揮G230國道的交通廊道帶動效應(yīng),構(gòu)建規(guī)劃區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,促進農(nóng)文旅康教產(chǎn)業(yè)大融合、大發(fā)展。
再現(xiàn)倒水河田園水鄉(xiāng)景觀帶。依托倒水河及沿岸濕地、鄉(xiāng)村資源,打造景觀優(yōu)美、業(yè)態(tài)豐富的田園水鄉(xiāng)景觀帶。
構(gòu)筑“五板塊”:靠山小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)4.0創(chuàng)新板塊、紫薇小鎮(zhèn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)融合板塊、花鄉(xiāng)楚劇民俗文化體驗板塊、生態(tài)農(nóng)業(yè)科教板塊、都市桃花源鄉(xiāng)村發(fā)展板塊。
不到一年的時間,倉埠都市田園綜合體,宛如一幅瑰麗的鄉(xiāng)村山水田園畫在倉埠大地徐徐展開……
供給側(cè)改革試點:以善于“留白”的胸懷,謀求高質(zhì)量發(fā)展。
40年改革開放積蓄的能量,如穿境而過的倒水河奔騰激蕩。今天的倉埠,已然走到了突破和騰飛的當口。
打開武漢經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的版圖,倉埠赫然占據(jù)著醒目的位置:從長江經(jīng)濟帶層面來看,倉埠位于長江經(jīng)濟帶之上、長江中游航運中心之中,是長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新綠色發(fā)展的重點區(qū)域;從大別山革命老區(qū)層面來看,倉埠是武漢市帶動大別山革命老區(qū)扶貧攻堅的戰(zhàn)略支點;同時,倉埠被納入長江新城建設(shè)范圍,是武漢未來的戰(zhàn)略要地,也是新洲區(qū)對接大武漢、對接長江新城的橋頭堡。
這樣的戰(zhàn)略地位賦予了倉埠當下的必然使命:作答農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,謀求農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展!
倉埠街黨工委為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革制定目標:以全域旅游為理念,以建設(shè)華中地區(qū)*的周末觀光休閑目的地為總目標,重點打造以230國道為主軸貫穿南北縱向20公里的賞花經(jīng)濟軸,建立北部桂花產(chǎn)業(yè)園和中部特色旅游小鎮(zhèn)兩條環(huán)形綠道;發(fā)展318國道沿線休閑采摘帶,林家大灣至花果的倒水堤段濱水觀光帶和周武公路郊野觀光帶;建成方楊賞花休閑健身區(qū),靠山美麗鄉(xiāng)村體驗區(qū)、倉埠至周鋪特色文化綜合發(fā)展區(qū)和畢鋪觀光工業(yè)體驗區(qū)。
圍繞這一目標,倉埠街以善于“留白”的胸懷,緊扣“生態(tài)涵養(yǎng),綠色崛起”的發(fā)展主題,以“生態(tài)文化旅游”為主線,開展產(chǎn)業(yè)升級、文化挖掘、招商引資等多方面工作,不斷推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
——調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造特色農(nóng)業(yè)升級版。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,擴大集約經(jīng)營規(guī)模,大面積種植有經(jīng)濟價值、有觀賞價值的林、花、果、蔬等農(nóng)作物。引導(dǎo)和發(fā)揮民間資本積極建設(shè)紫薇、海棠、櫻花、玫瑰等10個以上成規(guī)模的賞花觀葉園區(qū)和瓜果采摘園林,達到“四季有花賞,月月有采摘”的休閑體驗效果。
——完善交通道路系統(tǒng)以及各個景區(qū)的串聯(lián)通道。加快修建230國道,打通周鋪與武英高速及開發(fā)區(qū)連接線和倉埠至邾城連接線,延伸建設(shè)施崗至倉埠地鐵線路;維修改造陽福線倉埠段,以此為紐帶,聯(lián)結(jié)桂花產(chǎn)業(yè)園和紫薇小鎮(zhèn)環(huán)形綠道,完善與其他景區(qū)串聯(lián)通道,形成閉合的具備通行、觀景、休閑、運動功能的綠道系統(tǒng)。
——深挖文化特色,助推生態(tài)文化旅游發(fā)展。以創(chuàng)建*歷史文化古鎮(zhèn)為目標,進一步梳理古鎮(zhèn)特色文化,規(guī)劃建設(shè)倉埠民清古街和古城墻展示工程、徐源泉公館保護性展示工程、湖北革命大學(xué)分校舊址、肖耀南行宮展示利用工程和民國文化博物館、老電影院展示館、楚劇大師沈云陔故居工程,打造以“民國文化、民俗文化、佛教文化、楚劇文化”為核心的特色生態(tài)文化休閑古鎮(zhèn)游。
——實施“三鄉(xiāng)工程”,借資借智推動特色小鎮(zhèn)發(fā)展。充分用足現(xiàn)有惠農(nóng)政策,吸引市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng),以打造“特色小鎮(zhèn)”項目為重點,做好園林花卉及其延伸產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商;完善市政園林建設(shè)、景觀設(shè)計施工、苗木花卉交易等產(chǎn)業(yè)布局、培育研發(fā)、培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等功能,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。目前,紫薇特色小鎮(zhèn)、靠山綠色小鎮(zhèn)初具規(guī)模。
與此同時,圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居的目標,一場“人居環(huán)境綜合治理”攻堅戰(zhàn)在倉埠展開。
一是推進村灣集并,改善城鄉(xiāng)環(huán)境的同時,增加建設(shè)用地存量,促進民生事業(yè)發(fā)展。
二是實施好美麗鄉(xiāng)村、宜居村莊、特色旅游村等建設(shè)項目,按照規(guī)劃標準,*限度加快道路、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境。
三是利用*扶貧政策優(yōu)勢,整合有效資源,加快適合都市生態(tài)農(nóng)業(yè)要求的抗災(zāi)設(shè)施、居民出行等設(shè)施建設(shè)。
四是與社會資本合作建設(shè)一批生態(tài)休閑酒店,發(fā)展特色餐飲業(yè),加快停車場、露營基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
從生態(tài)環(huán)境到生態(tài)農(nóng)業(yè),倉埠農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展已形成一個“正循環(huán)”!
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是對鄉(xiāng)村振興提出的歷史任務(wù)和總體要求,是新時期開展“三農(nóng)”工作的頂層設(shè)計,深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的堅強決心、堅定信心和戰(zhàn)略定力。倉埠的發(fā)展,正是在正確的頂層設(shè)計指導(dǎo)下,搶抓機遇、勇毅奮進、善于作為的創(chuàng)新實踐!
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