實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大歷史機遇。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是做好“三農(nóng)”工作的總抓手，關鍵在于聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕的總要求，著力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。

　　“五個振興”與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求互為表里，相輔相成，為解決“三農(nóng)”問題提供了新思路、新方法。其中的“組織振興”主要指基層黨組織的振興。實踐證明，基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。基層黨組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅強有力，鄉(xiāng)村振興便會蹄疾步穩(wěn)。

　　抓牢“*書記” 培育鄉(xiāng)村振興“領頭羊”

　　近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，越來越多的*書記入駐農(nóng)村，扎根基層，負責基層黨組織工作，成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主心骨、帶頭人。今年中央一號文件專門強調，各級黨委和政府要提高對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認識，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。

　　農(nóng)村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看“頭羊”。鄉(xiāng)村振興離不開基層黨組織，廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。駐村*書記是村級黨組織建設的組織者，是群眾脫貧致富奔小康的領路人，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，*書記要勇于扛起責任、提起“精氣神”，著力發(fā)揮“領頭羊”的關鍵作用。

　　二十一世紀*寶貴的是人才。當今社會經(jīng)濟的競爭，主要就是人才資源的競爭。同樣的道理，鄉(xiāng)村振興離不開人才資源，甚至比任何時候都更需要人才資源，不僅要想盡辦法將人才留下來，促進鄉(xiāng)村人才回流，吸引外部人才流入，還要搭建大舞臺，實現(xiàn)人盡其才，發(fā)揮出*的人才能量，為鄉(xiāng)村振興作出卓越貢獻。

　　在匯聚人才資源方面，鄉(xiāng)村基層黨組織大有可為。打造戰(zhàn)斗力強的基層組織，需要做事能力強的人，引領大家共同奮斗頑強拼搏，探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。改革開放40年的經(jīng)驗證明，很多農(nóng)村致富能人、農(nóng)民企業(yè)家具備超前的發(fā)展思維，敢想敢干，把他們吸收進基層黨組織，發(fā)揮自身強項，就能達到事半功倍的效果。

　　要培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，積極引導發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興，特別是在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。需要建立激勵機制，吸引企業(yè)家、黨政干部、專家學者、技能人才、退休教師等，通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、捐資捐物、鄉(xiāng)村助教等方式，共同參與鄉(xiāng)村振興的光榮事業(yè)。

　　完善體制機制 打擊“村霸”及其“保護傘”

　　辦好農(nóng)村的事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。堅持和完善黨對“三農(nóng)”工作的領導，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。為此，在領導體制上，需要健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，黨政一把手是*責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興，打造具備超強戰(zhàn)斗力的基層黨組織。

　　黨的基層組織是政治組織，也是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心。鄉(xiāng)村基層黨組織要堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，引導廣大基層黨員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個合格”，堅定不移在政治上、思想上、行動上，同黨中央保持高度一致，團結帶領廣大群眾貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項決策部署。

　　在具體機制上，一要建立綜合考評體系，對鄉(xiāng)村基層組織及其帶頭人進行全方位監(jiān)督和考核，理清管理部門各方權責，杜絕權力濫用，防止權力腐敗。二要完善依法治村的制度體系，增強基層干部的法律意識和法治精神，同時對廣大村民普及法制教育，引導農(nóng)民遵法守法并能夠用法律武器維護自己的合法權益。三要充分發(fā)揮村民自治作用，通過強化基層組織尤其是村民組織建設，不斷創(chuàng)新組織方式，暢通村民訴求表達通道，營造鄰里互幫、村民互助、和諧發(fā)展的組織氛圍，實現(xiàn)村民自治組織的良性運轉。

　　“村霸”和黑惡勢力是附著在農(nóng)村的毒瘤，不僅嚴重侵犯廣大農(nóng)民的切身利益，也危及基層黨組織的正常有序工作，破壞黨在鄉(xiāng)村基層的權威地位，干擾黨的政策貫徹落實，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“攔路石”。各地要遵循中央精神，嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力，打擊其背后的“保護傘”，懲治鄉(xiāng)村基層腐敗行為，把阻擾鄉(xiāng)村振興的“攔路石”搬掉。

　　實施“黨建+產(chǎn)業(yè)” 抓住鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展主線

　　鄉(xiāng)村的組織振興必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟這條主線。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，鄉(xiāng)村才能繁榮興盛，才能聚集人氣，形成良性循環(huán)。充分發(fā)揮基層黨組織的統(tǒng)領帶頭作用，積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，抓住產(chǎn)業(yè)興旺的“牛鼻子”，挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎打牢，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搞活，讓廣大農(nóng)民通過產(chǎn)業(yè)興旺致富，收獲鄉(xiāng)村振興的發(fā)展紅利。

　　鄉(xiāng)村基層黨組織具有政策、信息、資源等優(yōu)勢，通過發(fā)揮黨建引領作用，聚集各項優(yōu)勢資源，帶領農(nóng)民做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，進一步激活農(nóng)村基層活力，拓寬鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展空間，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民增產(chǎn)增收。采取“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，推動基層黨組織“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進合作社”“入種養(yǎng)基地”，使黨組織成為引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強堡壘，更好地組織農(nóng)民跟著黨組織走、跟著市場走。

　　實施基層“黨建+產(chǎn)業(yè)”，促進農(nóng)業(yè)提質增效。堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營體系，引入市場競爭機制，塑造優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品溢價，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉為提質導向，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興步伐。推進“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，解決黨建、發(fā)展“兩張皮”難題，能夠更好地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，亦能貼近地氣，摸索適宜的發(fā)展模式，及時反饋相關信息，幫助政府制定合理的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策。

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