在脫貧攻堅戰(zhàn)中，金融機構(gòu)是一支重要的力量。近日從湖北銀監(jiān)局獲悉，截至6月末，全省銀行業(yè)扶貧小額信貸128億元，同比增長216%。

　　除了發(fā)放扶貧貸款外，如何讓金融扶貧更具實效？不少金融機構(gòu)都在探索“漁魚兼授”，以金融手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧，培育貧困人口致富能力。

　　全省農(nóng)商行是金融扶貧主力軍。從省農(nóng)信聯(lián)社了解到，近三年來，全省農(nóng)商行累放扶貧貸款167億元，其中向產(chǎn)業(yè)扶貧的幫扶主體發(fā)放貸款53億元，直接和間接帶動27萬貧困戶脫貧增收。今年6月末，扶貧小額信貸比年初凈增20.42億元，余額達(dá)102.39億元；產(chǎn)業(yè)扶貧貸款余額35億元。

　　扶持龍頭 帶動一片貧困戶

　　通過龍頭拉動農(nóng)戶，讓貧困戶口袋鼓起來。全省農(nóng)商行全面對接農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)等市場主體，以“貧困戶+農(nóng)商行+經(jīng)營主體”“貧困戶+農(nóng)商行+龍頭企業(yè)+土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)”等金融*扶貧模式，鼓勵帶動貧困戶共同致富。

　　截至今年7月，全省農(nóng)商行對1.5萬戶經(jīng)營大戶、1772個家庭農(nóng)場、1318個農(nóng)村合作社、4500家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等實行跟蹤對接，累放貸款318億元，支持農(nóng)村新型經(jīng)營主體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，帶動農(nóng)戶創(chuàng)收增收。

　　藍(lán)莓、茶葉、木耳等特色農(nóng)業(yè)是?？祪?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為發(fā)揮藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧優(yōu)勢，?？缔r(nóng)商行先后向襄陽佰蒂生物科技股份有限公司累計發(fā)放貸款4000多萬元，幫助其從作坊式小企業(yè)發(fā)展成現(xiàn)代化省級重點龍頭企業(yè)。藍(lán)莓種植面積也從*初的200畝，發(fā)展到現(xiàn)在5000畝，按照“公司建、職工管、農(nóng)民干”的原則，保康農(nóng)商行創(chuàng)新實踐“農(nóng)商行+龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+貧困戶”的扶貧模式，企業(yè)將藍(lán)莓基地分段分片，農(nóng)商行為貧困戶貸款，貧困戶承包管護(hù)，讓500戶貧困戶從藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)上獲益，戶均增收4500元。截至6月底，?？缔r(nóng)商行累計發(fā)放扶貧小額貸款5494戶、金額3.08億元。

　　依托農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的集體優(yōu)勢，達(dá)到扶持一個合作社，帶動一片貧困戶的效果。?？悼h益農(nóng)原生態(tài)黑毛豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)過多年發(fā)展，把黑毛豬養(yǎng)殖這一項目做成了特色產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)商行、扶貧辦和*扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司的推動下，簽訂多方協(xié)議。合作社獲得50萬元貸款用于擴大規(guī)模，帶動附近10戶貧困戶就業(yè)創(chuàng)收，履行扶貧協(xié)議后*可享受80%的財政貼息。目前，該合作社經(jīng)營效益穩(wěn)步提升，不僅價格高于市場上的普通豬肉，而且產(chǎn)品供不應(yīng)求，10戶建檔立卡貧困戶不僅有了穩(wěn)定收入，還比原來翻了幾番。

　　這一類創(chuàng)新扶貧信貸的實施，有效解決部分貧困戶內(nèi)生發(fā)展動能不足、不符合扶貧小額信貸貸款政策要求的難題，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對貧困戶脫貧致富的帶動作用。

　　資智結(jié)合 培育致富能力

　　全省農(nóng)商行對金融*扶貧積極探索，先后推出30多個行之有效的扶貧模式。

　　根據(jù)各地資源稟賦，全省農(nóng)商行緊跟政府扶貧產(chǎn)業(yè)，將“一縣一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”列為信貸支持重點，大力支持恩施富硒茶、羅田黑山羊、蘄春艾葉、神農(nóng)架生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，助推秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、大別山區(qū)和幕阜山區(qū)等深度貧困地區(qū)加快發(fā)展。2017年以來，三峽農(nóng)商行累放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款3.37億元，重點支持茶葉、柑橘、蔬菜、生態(tài)畜牧、中藥材等地方優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)老、農(nóng)村電商等農(nóng)村新興業(yè)態(tài)，助推貧困地區(qū)和貧困人口實現(xiàn)整體脫貧。

　　金融*扶貧，不僅授人以魚，還授人以漁。扶貧與扶智相結(jié)合，在脫貧上標(biāo)本兼治。

　　棗陽市楊當(dāng)鎮(zhèn)胡營村貧困戶郭國軍，一家四口人，2015年就被納入建檔立卡貧困戶。郭國軍以前養(yǎng)過蜜蜂，因為缺少專業(yè)技術(shù)，收入微薄一度放棄。棗陽農(nóng)商行走訪了解到該情況后，*時間聯(lián)系養(yǎng)蜂專家上門指導(dǎo)，幫助他提高養(yǎng)蜂技能并跟蹤指導(dǎo)，同時向他發(fā)放5萬元的小額扶貧信用貸款，有了技術(shù)和資金幫助，郭國軍蜜蜂養(yǎng)殖由開始的1箱發(fā)展到20箱，當(dāng)年增收15000元，經(jīng)濟狀況明顯改善。依照此模式，棗陽農(nóng)商行已向全市2044戶貧困戶發(fā)放種、養(yǎng)殖類貸款1.2億元，戶均增收6000余元。

　　扶貧貸款實行專優(yōu)利率。全省農(nóng)商行對符合條件的建檔立卡貧困戶發(fā)放的“10萬元以內(nèi)、三年期限、無擔(dān)保、免抵押、全貼息”的信用貸款，一律執(zhí)行基準(zhǔn)利率。

　　全省農(nóng)商行還加強與保險公司合作，完善風(fēng)險共擔(dān)機制。省農(nóng)信聯(lián)社多次與中國人壽、太平洋等保險公司，就扶貧風(fēng)險保障、經(jīng)濟補償?shù)葮I(yè)務(wù)進(jìn)行溝通洽談，建立“銀行+政府+保險”三方風(fēng)險共擔(dān)機制，累計發(fā)放保證保險貸款4.5億元，有力解決了貧困戶和帶動貧困戶發(fā)展的農(nóng)村新型經(jīng)濟組織貸款擔(dān)保難問題。

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