近日,菜場(chǎng)的“非高峰”時(shí)間,浦東新區(qū)滬東新村街道江南山水菜市場(chǎng)格外熱鬧。家住附近的楊阿姨幾乎每天上下午都要來(lái)*,原因就在于這里有個(gè)平價(jià)菜柜,“菜既便宜又新鮮,你看我買了南瓜、苦瓜、大白菜,準(zhǔn)備回家做晚飯的”。
讓楊阿姨豎起大拇指稱贊的平價(jià)菜柜正是浦東新區(qū)商務(wù)委和浦東商業(yè)發(fā)展集團(tuán)等開(kāi)展大調(diào)研后的產(chǎn)物,這里主要經(jīng)營(yíng)20個(gè)基本蔬菜品種,銷售價(jià)可以比區(qū)域市場(chǎng)均價(jià)低約兩成。截至目前,全區(qū)36個(gè)街鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,實(shí)際投入運(yùn)營(yíng)83家,還有21個(gè)平價(jià)菜柜點(diǎn)位也簽訂了租賃協(xié)議。
不是一味廉價(jià),而是要穩(wěn)價(jià)
浦東菜價(jià)高是“老大難”問(wèn)題,背后的原因千頭萬(wàn)緒:有供應(yīng)鏈的因素,有消費(fèi)人群特點(diǎn)的影響,民營(yíng)菜市場(chǎng)占比高也是關(guān)鍵。
如何快刀斬?cái)鄟y麻,探索出一條新路?浦東新區(qū)商務(wù)委和浦東商業(yè)發(fā)展集團(tuán)等開(kāi)展深度調(diào)研,到兄弟區(qū)學(xué)習(xí),也組織了多場(chǎng)專家、企業(yè)家、攤主座談會(huì)。“政府出手開(kāi)平價(jià)菜柜,看上去就是給些補(bǔ)貼,賣點(diǎn)便宜菜,但其實(shí)并非如此。價(jià)格怎么定、盈虧能不能平衡,財(cái)政政策如何體現(xiàn)等等,都不是光坐在辦公室就能定下來(lái)的。”浦東新區(qū)商務(wù)委副主任李曉明表示,“平價(jià)菜柜要做好,說(shuō)到底是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,讓這塊試驗(yàn)田成為穩(wěn)定菜價(jià)的突破口。我們通過(guò)大調(diào)研,從實(shí)際情況出發(fā),設(shè)計(jì)出解決方案。”
抱著“不一味追求廉價(jià),而是要穩(wěn)價(jià),促成菜場(chǎng)回歸公益”的初心,一紙《浦東新區(qū)平價(jià)菜柜建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》制定完成,明確了功能定位、開(kāi)設(shè)原則、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、銷售品種、經(jīng)營(yíng)面積、質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)格等要求,建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體、管理監(jiān)督責(zé)任、檢查考核以及政策扶持等內(nèi)容也同時(shí)確定了下來(lái)。
為確保堅(jiān)持公益性,浦東的平價(jià)菜柜由區(qū)政府統(tǒng)一部署,街鎮(zhèn)屬地管理,財(cái)政資金扶持,國(guó)企浦東商業(yè)發(fā)展集團(tuán)充當(dāng)經(jīng)營(yíng)管理主體。與此同時(shí),這一全新探索更遵循市場(chǎng)規(guī)律,主要就確保供應(yīng)基本的20個(gè)蔬菜品種,符合無(wú)公害要求,價(jià)格不高于政府指導(dǎo)價(jià),全年平均售價(jià)低于市場(chǎng)均價(jià)的80%,尤其強(qiáng)調(diào)在蔬菜供應(yīng)淡季、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害天氣時(shí),保障供應(yīng),穩(wěn)定蔬菜價(jià)格。
老百姓歡迎,菜販也能點(diǎn)贊
江南山水菜市場(chǎng)的平價(jià)菜柜大約24平方米,因?yàn)槠綍r(shí)生意不錯(cuò),特意設(shè)置了兩臺(tái)電子秤方便收銀。攤位上小青菜、生菜、花菜、南瓜等基本品類的蔬菜擺放成一圈,價(jià)格基本要比其他攤位便宜10%到20%。每種蔬菜的價(jià)格標(biāo)識(shí)上都印有二維碼,只要用手機(jī)一掃,包括品名、價(jià)格、編號(hào)、等級(jí)、產(chǎn)地等信息就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),保證質(zhì)量可追溯。
“人氣*旺的就是這個(gè)平價(jià)菜柜,要是早上來(lái)看,總會(huì)有不少居民在排隊(duì),每天的銷售額都在5000元以上,雙休日還能達(dá)到8000元。”江南山水菜市場(chǎng)負(fù)責(zé)人楊繡明告訴記者,“與原來(lái)沒(méi)有平價(jià)攤位的時(shí)候相比,現(xiàn)在整個(gè)菜場(chǎng)的客流翻了四五倍,旁邊攤位都學(xué)會(huì)了錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),生意也被帶動(dòng)起來(lái)了。”
韓月琳的攤位就在平價(jià)菜專柜斜對(duì)面,售賣的蔬菜品種多達(dá)七八十種。“一開(kāi)始肯定有些壓力,畢竟專柜菜的定價(jià)要便宜。”她一邊把自己攤位上的蔬菜擺放整齊,一邊招呼著四周的顧客,“現(xiàn)在我們進(jìn)貨就多進(jìn)一些本地菜,盡管肯定貴個(gè)幾元錢,但吃口更好,賣得很不錯(cuò)”。
這幾個(gè)月來(lái),平價(jià)菜專柜越來(lái)越受到老百姓歡迎,銷售總量逐月穩(wěn)步上升,5月還停留在130多噸,6月為280多噸,7月就增長(zhǎng)到了420多噸。“*近一段時(shí)間,上海連續(xù)遭遇臺(tái)風(fēng)天氣,我們備貨充足,確保了蔬菜價(jià)格的穩(wěn)定。”浦東商業(yè)發(fā)展集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品公司副總經(jīng)理劉森才告訴記者,目前全區(qū)36個(gè)街鎮(zhèn)都設(shè)置了平價(jià)菜柜,平抑菜價(jià)的穩(wěn)定器功能逐步顯現(xiàn)。
擠掉價(jià)格泡沫,還需長(zhǎng)效可持續(xù)
*近,浦東新區(qū)政府辦公室、商務(wù)委又奔赴全區(qū)11個(gè)街道和鎮(zhèn)的13個(gè)菜市場(chǎng)再次開(kāi)展聯(lián)合式、體驗(yàn)式、蹲點(diǎn)式大調(diào)研。調(diào)查組人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,與居民、攤販面對(duì)面溝通,還當(dāng)起了營(yíng)業(yè)員直接體驗(yàn),感受平價(jià)菜柜帶來(lái)的“溫度”。調(diào)研組共發(fā)放150份調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)平價(jià)菜柜的總體評(píng)價(jià)“滿意”及以上的占95.38%。不少群眾反映:“價(jià)格便宜,不缺斤短兩,感覺(jué)放心”“平價(jià)菜柜開(kāi)出來(lái)后,周邊攤販對(duì)顧客態(tài)度好了,價(jià)格也降了”。從調(diào)研情況看,平價(jià)菜柜一定程度上擠掉了浦東菜價(jià)不應(yīng)該有的“泡沫”,整體價(jià)格趨于合理,提升了老百姓的滿意度。
“菜籃子”工程是一件大事,老百姓天天買菜,天天要吃新鮮菜,“小攤位”連著大民生,“小價(jià)格”連著大市場(chǎng),“小零售”連著大流通。平價(jià)菜柜后續(xù)如何發(fā)揮“保供穩(wěn)價(jià)”作用,引領(lǐng)菜場(chǎng)回歸公益性,還需要進(jìn)一步匯聚民智民力,形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
目前,浦東新區(qū)正在生鮮領(lǐng)域更開(kāi)放、貿(mào)易更便利方面下功夫,積極與全國(guó)蔬菜生產(chǎn)基地對(duì)接,探索“基地+保險(xiǎn)+零售企業(yè)”模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷、農(nóng)貿(mào)直接對(duì)接,升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品集散功能,打造國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。
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