近日,云南麗江古城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)召開。古城區(qū)長(zhǎng)蘇武在會(huì)上提出,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);各級(jí)有關(guān)部門要勇于探索、扎實(shí)工作,確保圓滿完成改革任務(wù),為推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是指集體經(jīng)濟(jì)組織在堅(jiān)持農(nóng)民集體所有的前提下,按照股份合作制的原則,將集體資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度從“農(nóng)民共同共有”向“農(nóng)民按份共有”轉(zhuǎn)變。全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從今年9月1日啟動(dòng),到明年10月底全面完成。
如何抓好全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革?蘇武提出四點(diǎn)要求:一要增強(qiáng)工作緊迫感。改革完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,就是要在制度層面避免集體資產(chǎn)被侵占流失,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)治理的物質(zhì)基礎(chǔ)。全區(qū)各級(jí)各部門要將上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合,不折不扣完成工作任務(wù)。二要明確工作方向。這次改革的主要目標(biāo)是,通過對(duì)村集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,健全臺(tái)賬管理制度,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到守住改革底線、尊重群眾意愿、分類指導(dǎo)對(duì)待,確保改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)。三要把好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、資產(chǎn)量化、運(yùn)營(yíng)管理、張榜公示、政策宣傳“六道關(guān)口”,確保改革質(zhì)量。四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。建立“區(qū)級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織實(shí)施、村組具體操作”的工作機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)。
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