四川省委、省政府日前印發(fā)《四川省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對四川省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署，明確堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，擦亮四川農業(yè)大省金字招牌，推動由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越。

　　《規(guī)劃》分為三大板塊11章，其中*部分為總論，包括規(guī)劃背景、總體要求、構建鄉(xiāng)村振興新格局；第二部分為重點任務，包括推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展、建設美麗四川宜居鄉(xiāng)村、打造鄉(xiāng)風文明新鄉(xiāng)村、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、切實保障和改善農村民生及高質量推進*扶貧*脫貧；第三部分為支撐保障，包括建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、加強規(guī)劃組織實施等?！兑?guī)劃》部署了包括農業(yè)綜合生產能力提升行動等18類重大工程、重大計劃、重大行動。

　　《規(guī)劃》的總體要求是，按照到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會和分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略部署，2018年至2022年這5年間，既要在農村實現(xiàn)全面小康，又要為基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化開好局、起好步、打好基礎。

　　鄉(xiāng)村要怎樣才算得上振興？《規(guī)劃》給出明確“畫像”：到2022年，全省鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系得到完善，主要農產品供給質量和保障能力顯著提升，現(xiàn)代農業(yè)體系初步構建，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展格局初步形成，農業(yè)對外合作能力加強；農村基礎設施條件持續(xù)完善，“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”農村人居環(huán)境顯著改善；鄉(xiāng)村*傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)展更加有效，農民精神文化生活需求基本得到滿足；以黨組織為核心的農村基層組織建設明顯加強，鄉(xiāng)村治理能力進一步提升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系初步構建；城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加健全，農村基本公共服務水平進一步提升，農村居民收入水平持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　鄉(xiāng)村振興，城鎮(zhèn)應發(fā)揮怎樣的作用？《規(guī)劃》明確，要堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動，按照主體功能定位，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)空間的開發(fā)、保護和整治，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接，堅持多規(guī)合一，加快形成城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展的空間格局。

　　《規(guī)劃》明確，要充分認識鄉(xiāng)村振興任務的長期性，根據(jù)不同區(qū)域、不同類型村莊的發(fā)展基礎和演變規(guī)律，突出問題導向和目標導向，不搞齊步走，要分類區(qū)、分類別推進鄉(xiāng)村振興。分類區(qū)，即立足發(fā)揮各地比較優(yōu)勢和縮小地區(qū)差距，在構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中，統(tǒng)籌推進四川省鄉(xiāng)村振興；分類別，即根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，把全省村莊劃分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類和搬遷撤并類。

　　鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興是物質基礎?！兑?guī)劃》明確，要堅持質量興農、效益優(yōu)先，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，念好“優(yōu)、綠、特、強、新、實”六字經，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是農村*的財富和優(yōu)勢，《規(guī)劃》明確，要尊重自然、順應自然、保護自然，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，構建生活環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)健康、人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

　　鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂，《規(guī)劃》明確以社會主義核心價值觀為引領，堅持精神文明和物質文明一起抓，傳承發(fā)展巴蜀*傳統(tǒng)文化，持續(xù)推進農村公共文化建設和農村文化市場繁榮，煥發(fā)農村文明新氣象，推動鄉(xiāng)村文化振興。

　　農村富不富，關鍵看支部?！兑?guī)劃》明確，要把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動鄉(xiāng)村組織振興，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

　　鄉(xiāng)村振興，要提升百姓的獲得感?！兑?guī)劃》明確要按照抓重點、補短板、強弱項的要求，改善農村基礎設施條件，提升基本公共服務保障水平，著力解決農民群眾*關心*直接*現(xiàn)實的利益問題，滿足農民群眾日益增長的民生需求，讓農民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　《規(guī)劃》把“高質量推進*扶貧*脫貧”作為重點任務之一，單獨列為一章進行部署。明確提出，要堅持把打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，精心謀劃、精心組織、*施策，重點攻克深度貧困，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，確保貧困地區(qū)與全省同步全面建成小康社會。

　　鄉(xiāng)村振興，動力來自哪？《規(guī)劃》明確，要深化農業(yè)農村改革，激發(fā)農村內部發(fā)展活力，優(yōu)化農村外部發(fā)展環(huán)境，推進農村產權、土地、戶籍、人才、投融資等方面的改革，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。

　　有了好的規(guī)劃，重在加強組織實施?！兑?guī)劃》明確，加強黨對“三農”工作的領導，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮政府作用，積極調動社會參與，打造典型示范，強化法治保障，抓好考核評估，推動四川鄉(xiāng)村跨越發(fā)展和全面振興。

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