江蘇省近日出臺《關(guān)于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》（下稱《意見》），在深入貫徹國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件，讓農(nóng)民群眾過上與時代同步的現(xiàn)代生活。

　　《意見》明確，2020年完成蘇北地區(qū)農(nóng)村建檔立卡低收入農(nóng)戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點對象危房改造，加快推進“空心村”及全村農(nóng)戶住房改善意愿強烈的村莊改造。2022年，蘇北地區(qū)建成一批具有活力的新型農(nóng)村社區(qū)，歷史文化名村和傳統(tǒng)村落得到有效保護。2035年，蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件全面改善，城鄉(xiāng)空間布局全面優(yōu)化，城鎮(zhèn)化水平顯著提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善。

　　改善農(nóng)民住房條件，關(guān)系著千家萬戶的基本生活保障。《意見》明確要順應(yīng)農(nóng)民群眾實際需求，統(tǒng)籌兼顧區(qū)域人口、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等發(fā)展要素，優(yōu)化城鎮(zhèn)村布局，優(yōu)先促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城入鎮(zhèn)落戶，優(yōu)先改善低收入農(nóng)戶居住條件、推進農(nóng)村危房改造，妥善解決農(nóng)村“空關(guān)房”和“空心村”問題。

　　蘇北農(nóng)民住房條件改善，關(guān)系著蘇北整體發(fā)展水平?！兑庖姟分赋?，要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向規(guī)劃發(fā)展村莊和新型農(nóng)村社區(qū)延伸覆蓋。搞好供排水、道路、糞污處理、垃圾收運、供氣、供電等設(shè)施配套，合理設(shè)置黨群服務(wù)、教育醫(yī)療、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施。大力發(fā)展高效、集約、規(guī)模化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。各地要注重梳理提煉傳統(tǒng)民居元素，發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)技能型人才作用。編制一批特色鮮明、功能齊全、經(jīng)濟實用的新建農(nóng)房設(shè)計方案和既有農(nóng)房風(fēng)貌改造設(shè)計方案，方便基層工作指導(dǎo)和農(nóng)民建房時參考選用，防止千村一面和鄉(xiāng)村景觀城市化。同時準確把握蘇北各地鄉(xiāng)村的差異性，挖掘本鄉(xiāng)本土的歷史、地理、文化特色，保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落，留住鄉(xiāng)愁記憶。

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