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　　今年8月，國務(wù)院扶貧辦宣布40個貧困縣摘掉了貧困帽，安徽省岳西縣赫然在列。幾乎是同一時間，經(jīng)安徽省政府批準(zhǔn)，亳州市譙城區(qū)、懷遠(yuǎn)縣、蒙城縣3個省級貧困縣也正式摘帽。脫貧成績來之不易，而位列安徽省脫貧攻堅(jiān)“十大工程”的首位，產(chǎn)業(yè)扶貧功不可沒。

　　作為脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，安徽有12個貧困縣位于大別山集中連片特困地區(qū)，攻堅(jiān)主戰(zhàn)場集中在大別山區(qū)、皖北地區(qū)、行蓄洪區(qū)，時間緊、任務(wù)重、難度大，如何確保“一戶不落、一人不少”地攻克深度貧困堡壘？2016年，習(xí)近平總書記在大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣安徽省金寨縣考察時指出，要脫貧也要致富，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要，產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要，因地制宜，創(chuàng)新完善。為此，安徽省把深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工程作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵措施和主攻方向，使更多貧困群眾分享到產(chǎn)業(yè)扶貧的紅利，夯實(shí)持續(xù)穩(wěn)定脫貧的根基。

　　茭白、紅桃、油茶、黑豬、土灶鍋巴……隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越來越多的特色土貨打出品牌，走上消費(fèi)者的餐桌，點(diǎn)亮貧困戶的希望。2017年，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，安徽全省貧困人口共增收58.65億元，人均增收1233.8元，占全省貧困人口人均收入的30.87%，打了一場漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)：綠色種養(yǎng)漫山野

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要因地制宜、因戶施策，*選擇產(chǎn)業(yè)，不能“拍腦袋”“一窩蜂”。

　　地處大別山腹地、皖西南邊陲的岳西縣能率先摘帽，主要是因?yàn)楠?dú)辟蹊徑，選準(zhǔn)了茭白產(chǎn)業(yè)。

　　岳西縣有22.9萬畝耕地，其中海拔600米以上的超過60%。山區(qū)氣候種水稻是劣勢，但對于種植茭白卻是優(yōu)勢。于是當(dāng)?shù)卣x定茭白作為脫貧產(chǎn)業(yè)，一任接著一任干，一錘接著一錘敲。如今全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88個行政村發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)5.7萬畝，產(chǎn)值2.3億元。

　　隨著消費(fèi)水平的提高，人們對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益旺盛，岳西又打出了“生態(tài)、安全、知名”三張牌。引導(dǎo)農(nóng)民在茭白田套養(yǎng)甲魚、泥鰍、黃鱔、鴨子等，倡導(dǎo)綠色生態(tài)種養(yǎng)模式，而且每年在武漢、合肥、上海等大中城市舉辦高山茭白產(chǎn)品推介會。全縣茭白基地都實(shí)現(xiàn)了無公害認(rèn)證全覆蓋，還注冊了“大別山”商標(biāo)。通過種植茭白，2016年當(dāng)?shù)?.65萬戶貧困戶戶均增收5800元。

　　產(chǎn)業(yè)選得準(zhǔn)，沉睡的資源也能被盤活。登上六安市裕安區(qū)獅子崗鄉(xiāng)新華村的江淮果嶺，只見郁郁蔥蔥的桃園隨著山勢綿延起伏，一眼望不到邊。“這片桃園叫桃花仙谷，有一萬多畝，是安徽省單體面積*的連片桃園。”獅子崗鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長蔣后倫自豪地說。

　　然而幾年前，這里的農(nóng)民還面臨“雨天一包膿，晴天硬似銅”的窘境。獅子崗鄉(xiāng)位于山脊地區(qū)，土地保水性差，種小麥、水稻產(chǎn)量低，沒收益。鄉(xiāng)里的干部想法子給農(nóng)民找產(chǎn)業(yè)，蔣后倫回憶道：“我們請來安徽省農(nóng)科院的專家做論證，經(jīng)過多次測量，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤很適合種桃樹。這里產(chǎn)的紅桃糖分高、口感好，而且5月20日前后就能上市，正好填補(bǔ)了本地的市場空白。”

　　經(jīng)過近十年的不懈努力，獅子崗鄉(xiāng)紅桃種植面積增長到了3.2萬畝，鮮桃年產(chǎn)量5000萬斤，不僅銷往北京、山東、東北等地，還出口到了俄羅斯，年經(jīng)濟(jì)收入9000萬元左右，217戶貧困戶受益脫貧。

　　“樹種上了，水留住了，村子也變美了。”新華村農(nóng)民丁美元還記得，當(dāng)初這片荒山連路都沒法走?，F(xiàn)在景區(qū)里修了10公里長的桃園大道，春天兩邊都是紅燦燦的桃花。每年桃花盛開和紅桃飄香的時節(jié)，到獅子崗鄉(xiāng)的游客有30多萬人次。他和老伴兩個人在桃園打零工，每年能收入1.5萬元。

　　依靠發(fā)展紅桃產(chǎn)業(yè)，新華村不僅被評為全國旅游扶貧示范村，還在2016年脫貧出列。當(dāng)年全村脫貧的99戶中，45戶是通過桃產(chǎn)業(yè)的帶動。

　　金寨的六安瓜片、無為的白鵝、廬江的“扶貧鴨”、碭山的酥梨……在安徽，一批發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢、立足市場需求的扶貧產(chǎn)業(yè)正在打出自身特色，成為脫貧可持續(xù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，全省發(fā)展到村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.93萬個，實(shí)現(xiàn)3000個貧困村全覆蓋，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目304.2萬個，覆蓋167.6萬貧困戶，覆蓋率達(dá)93.96%。

　　引入主體：“四帶一自”群雁飛

　　頭雁振翅，群雁才能高飛，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)也是如此。安徽把有實(shí)力、有市場的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引入貧困縣，破產(chǎn)業(yè)之困，解發(fā)展之難。

　　自己身體不好，不能干重活，家里還有高齡的老母親要贍養(yǎng)。和縣香泉鎮(zhèn)新建村貧困戶何興旺曾經(jīng)覺得這日子看不到頭。

　　2017年，縣鎮(zhèn)財政投資120萬元建成了130畝蔬菜基地，移交給新建村運(yùn)營。村里與海豪蔬菜家庭農(nóng)場簽訂合作協(xié)議，共同經(jīng)營蔬菜基地，所得利潤按比例分紅。何興旺的生活也迎來了轉(zhuǎn)機(jī)：“我家里的兩畝地流轉(zhuǎn)給了合作社，一年有1200元租金。自己還在基地打工，每月工資六七千元，去年還得到了500元分紅。”

　　安徽省創(chuàng)新采取園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社帶動、經(jīng)營戶帶動和貧困群眾自主發(fā)展的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶（家庭農(nóng)場）等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“領(lǐng)頭雁”作用，打造出產(chǎn)業(yè)扶貧的“安徽品牌”，在國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)考核中獲得高度評價。

　　新建村的蔬菜基地正是受益于新型主體的帶動。“這里位于丘陵地帶，過去農(nóng)民土地比較分散，難成氣候，產(chǎn)品質(zhì)量、效益和銷路都不理想。”香泉鎮(zhèn)黨委委員段晶晶告訴記者，“與海豪蔬菜家庭農(nóng)場合作后，村里的瓜果蔬菜不僅直供本地大型超市，還銷往全國各地批發(fā)市場。在技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)等方面，家庭農(nóng)場也有明顯帶動作用。”

　　具體怎么帶，關(guān)鍵是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。海豪蔬菜家庭農(nóng)場狄謀軍介紹，按合作社的章程約定，所得利潤由新建村和家庭農(nóng)場按照8∶2的比例分紅。家庭農(nóng)場提取20%作為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和防范風(fēng)險資金，剩余部分村集體和貧困戶4∶6分成，可帶動全村貧困戶戶均增收1700元左右。

　　在新型經(jīng)營主體帶動下，越來越多的產(chǎn)業(yè)潛力被挖掘出來。

　　“七山一水一分田，半分道路和莊園。”坐落于大別山北麓的裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)是個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山區(qū)面積占全區(qū)總面積的1/3。油茶是當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)之一，目前市場上茶籽油供不應(yīng)求，但本地農(nóng)民的種植積極性并不高，究竟為什么？

　　獨(dú)山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳平幫道出了原因：“一是農(nóng)民缺技術(shù)，二是油茶生長周期長，五年才能掛果。所以油茶種植一直沒有發(fā)展起來。”

　　直到2010年，安徽裕民生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在該鎮(zhèn)打造了錢店萬畝油茶基地。在其帶動下，全鎮(zhèn)油茶種植面積發(fā)展到3.5萬畝，年產(chǎn)油茶果35萬斤，可生產(chǎn)茶籽油近6萬斤，帶動周邊農(nóng)民1400余人次就業(yè)，年人均增收3000元以上。

　　對未來的發(fā)展，公司負(fù)責(zé)人李必瓊信心滿滿：“現(xiàn)在油茶種植上了規(guī)模，我們正在建體驗(yàn)式的加工廠，準(zhǔn)備采取會員制的訂單銷售方式，讓會員親自體驗(yàn)茶籽油加工過程。還準(zhǔn)備用油茶花提煉精油，研發(fā)化妝品，打入高端市場。”

　　通過鼓勵黨員干部、鄉(xiāng)土能人、技術(shù)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等牽頭領(lǐng)辦合作社、家庭農(nóng)場，安徽省3000個貧困村都至少成立或引進(jìn)了1個農(nóng)民合作社。2017年，全省參與產(chǎn)業(yè)扶貧的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體4.6萬個，其中龍頭企業(yè)4000個、合作社2.4萬個、能人大戶（家庭農(nóng)場）1.8萬個，帶動2947個貧困村104.4萬戶貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。

　　提振信心：“網(wǎng)紅”土貨滿籃情

　　扶貧產(chǎn)業(yè)好不好，關(guān)鍵要看貧困戶有沒有參與進(jìn)來，變“輸血”為“造血”，絕不能“富了老板，丟了老鄉(xiāng)”。

　　“貧困戶有什么就賣什么，貧困戶會做什么就賣什么。”和縣電商扶貧的路子正是這樣定下來的。“開始我們幫貧困戶開網(wǎng)店，搞培訓(xùn)。但沒想到網(wǎng)店開起來了，卻沒有客戶。”和縣商務(wù)局局長姜華發(fā)現(xiàn)老路走不通，“因?yàn)樨毨舸蠖嗄昀象w弱、文化水平較低，不會引流，自己開網(wǎng)店很難成功。”

　　于是，和縣建立了“滿籃和鮮”公益電商扶貧運(yùn)營平臺，在全縣11個貧困村建立電商扶貧站點(diǎn)，聘請貧困戶為站點(diǎn)工作人員，發(fā)掘本村特色產(chǎn)品，后續(xù)包裝、宣傳、銷售等都由公司負(fù)責(zé)。

　　手制粽子、土灶鍋巴、農(nóng)家米酒、手工剁椒醬……這些都是滿籃和鮮打造的“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。“我們賣的都是貧困戶會做并且擅長的產(chǎn)品。比如鍋巴，本地農(nóng)民家家會做，一袋鍋巴15元，貧困戶可收入10元，平臺一個月的銷售額就能達(dá)到4000多元。”滿籃和鮮負(fù)責(zé)人撒忠毅介紹，這些土貨在網(wǎng)上格外受歡迎：“去年一年，公司的銷售額達(dá)500萬元，直接帶動1100多戶貧困戶增收。春節(jié)前倉庫里備的年貨，臘月二十四就全賣完了。”

　　好產(chǎn)品賣上好價格，讓貧困戶恢復(fù)了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心：70多歲的善厚鎮(zhèn)陶店村貧困戶吳太友，是養(yǎng)黑豬的一把好手，但因?yàn)橘u不上價錢，正盤算把家里的老母豬處理掉，與滿籃和鮮簽訂養(yǎng)殖協(xié)議后，去年7頭豬賣出了3萬多元，今年又養(yǎng)了13頭黑豬；石楊鎮(zhèn)高關(guān)村貧困戶騰之飛種了4畝葡萄，但因?yàn)榻煌ú槐?，產(chǎn)品出不來，去年放到電商平臺上，售價比市場價高30%，今年自己又建起了大棚，還準(zhǔn)備辦家庭農(nóng)場……

　　因?yàn)槠綍r還要忙地里的活，趁著下雨的功夫，蕪湖市南陵縣三里鎮(zhèn)呂山村農(nóng)民徐長水趕緊徹底清理自家的羊圈，里面的十幾只羊，不僅僅為他增加了收入，更是他脫貧致富的信心和希望。

　　徐長水一家4口人，只有他一個勞動力，“以前我也想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但一沒技術(shù)、二沒資金，還愁沒銷路，就只能靠幾畝地維持生計。”村里的幫扶隊(duì)了解到他的情況后，不僅幫他申請了5萬元小額貸款，還找來技術(shù)人員手把手教，聯(lián)系農(nóng)家樂和他簽訂供銷合同。如今，他自己養(yǎng)了十幾只羊，再加上承包的兩畝魚塘、10畝水稻，每年至少增收三四萬元，短短一年時間就摘下了貧困帽。截至目前，三里鎮(zhèn)共有474戶貧困戶完成山羊、有機(jī)紅米、無花果等縣級自種自養(yǎng)項(xiàng)目獎補(bǔ)申報工作。

　　有了特色產(chǎn)業(yè)支撐，安徽脫貧攻堅(jiān)的步子越走越穩(wěn)。近日，安徽省提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三大行動，力爭到2020年，全省產(chǎn)業(yè)扶貧（特色種養(yǎng)業(yè)）到戶覆蓋率達(dá)80%，覆蓋質(zhì)量顯著提升，每個有條件的貧困村建設(shè)成“一村一品”專業(yè)村，引導(dǎo)支持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾增收脫貧致富。

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