習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時發(fā)表重要講話強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是總方針。要在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措,加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的家園。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央,始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,從戰(zhàn)略高度和發(fā)展大勢出發(fā),為新時代“三農”工作指明了發(fā)展方向。我們要認真學習、深刻領會、*把握,不折不扣貫徹落實,以農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展這一總方針指導鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,是基于歷史實踐智慧的戰(zhàn)略選擇。這些年我們農業(yè)連年豐收,農民連年增收,農村保持穩(wěn)定和諧,數(shù)億農民工長時間、大范圍有效有序轉移,已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展*重要、*可靠的支撐。幾十年發(fā)展的歷史經(jīng)驗一再證明,我們之所以能大步流星朝著全面小康社會邁進,就是因為始終有農業(yè)農村發(fā)展這個穩(wěn)穩(wěn)的基礎,能夠不斷從農業(yè)農村發(fā)展中汲取力量。新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大決策部署,對“三農”工作提出了更高要求,必須堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,是基于當前主要矛盾和工作要求的必然選擇。我國發(fā)展*的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,*的不充分是農村發(fā)展不充分,“一條腿長一條腿短”的問題表現(xiàn)還比較突出,農業(yè)農村發(fā)展的現(xiàn)代化步伐,已經(jīng)整體滯后于城鎮(zhèn)和工業(yè)的整體發(fā)展步伐。尤其是,一些地方“三農”工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,不僅拖累經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,而且還可能產生一些問題和隱患。要實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化,必須抓住這一突出矛盾,切實采取措施,加快補齊農業(yè)農村現(xiàn)代化的短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。
要在資金投入上體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須解決好錢從哪里來的問題。鄉(xiāng)村振興各項重點工作的推進,離不開強有力的資金支持。加強對農業(yè)農村發(fā)展的資金支持,不僅僅要有“感情支持”“友情支持”,而且要有制度保障、底線約束。要堅決破除支持農業(yè)農村“不劃算”等錯誤的政績觀,從全局出發(fā),算好城鄉(xiāng)整體社會經(jīng)濟發(fā)展的大賬。要加強政策和制度引導,健全投入保障制度,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,在確保投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加的基礎上,加大支持力度,構建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相匹配的投資機制。
要在要素配置上體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從城鄉(xiāng)融合發(fā)展的角度優(yōu)化要素配置。“人才人氣人心,一個都不能少。”優(yōu)化鄉(xiāng)村要素配置,不是自然而然、水到渠成的客觀過程,而是需要不斷主動為之、健全機制的主觀努力。要深入推進農業(yè)農村各項改革,*程度釋放農村土地、勞動力等各類要素的生產力。要加快提升農業(yè)農村吸引力,為農業(yè)農村發(fā)展創(chuàng)造更加良好的制度環(huán)境,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,積極引入城市要素,形成鄉(xiāng)村振興更強合力。
要在公共服務上體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎設施、人居環(huán)境等,是農民群眾*關心*直接*現(xiàn)實的利益問題,也是關系到全面建成小康社會、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的重點工作和突出短板。要按照抓重點、補短板、強弱項的要求,加快推進基本公共服務均等化,從農民群眾需求*迫切的問題出發(fā),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,切實增強農民群眾獲得感幸福感安全感。
要在干部配備上體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把*干部派到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,把“*能打仗的人”派到一線。要堅持和完善黨對“三農”工作的領導,在農村工作領導體制、農村工作部門建設、鄉(xiāng)村干部考核任用等多個方面健全機制,讓更多*干部到鄉(xiāng)村施展才干,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地。要不斷健全考核和激勵機制,把干部配備作為重要考核內容,發(fā)揮實績考核的“指揮棒”作用,讓能者上、庸者下,為*干部投身鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針既定,關鍵是落到實處。我們要堅決貫徹習近平總書記重要講話精神,保質保量、落細落實各項決策部署,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針落實到全方位、多維度、各環(huán)節(jié),推動鄉(xiāng)村振興闊步向前、行穩(wěn)致遠。
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