農業(yè)的規(guī)模經(jīng)營是提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率的基本途徑,但現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)模經(jīng)營并非是規(guī)模越大越好,而是要從具體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、經(jīng)營方式和產(chǎn)品的特點出發(fā),注重農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的適度性和類型多樣性。
當前的我國依然是個城鄉(xiāng)發(fā)展不很平衡的國家,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,對我國2020年建成全面小康社會,2035年實現(xiàn)基本現(xiàn)代化和2050年實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的目標,必將產(chǎn)生極其深遠的意義。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及農業(yè)、農村和農民發(fā)展的方方面面。其中,在構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系過程中,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,對于我國這樣一個人均土地面積少、資源稟賦多樣化、區(qū)域發(fā)展差異性比較大的國家的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,至為關鍵。
農業(yè)規(guī)模經(jīng)營,主要是指農業(yè)經(jīng)營者(主要是農戶或農業(yè)勞動者)的規(guī)模經(jīng)營。毫無疑問,農業(yè)的規(guī)模經(jīng)營是提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率的基本途徑,但現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)模經(jīng)營并非是規(guī)模越大越好,而是要從具體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、經(jīng)營方式和產(chǎn)品的特點出發(fā),注重農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的適度性和類型多樣性。
重視農業(yè)規(guī)模經(jīng)營適度性的意義在于,過小的經(jīng)營規(guī)模不利于農民獲得比較利益,進而不利于調動農民經(jīng)營農業(yè)的積極性,在這種情況下,技術進步、價格政策、政府補貼或擴大經(jīng)營規(guī)模,往往成為激勵農民從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的途徑。但是,過大的經(jīng)營規(guī)模盡管有助于提高勞動生產(chǎn)率,但也有可能導致農業(yè)經(jīng)營的粗放化、農業(yè)資源利用效率的降低,同時,在相關政策干預不到位、不*的情況下,還會導致農業(yè)產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)營制度的異化、經(jīng)營主體行為的扭曲以及同類經(jīng)營主體之間的收入關系失衡和過度分化等問題。比如,把農業(yè)的家庭經(jīng)營異化為農業(yè)的家庭雇工經(jīng)營,卻還冠名為“家庭農場”;把合作社的獨立成員異化為受雇成員,卻還冠上“合作社”之名等等。
農業(yè)規(guī)模經(jīng)營除了要重視規(guī)模適度性以外,還應該注重農業(yè)規(guī)模經(jīng)營形式的多樣性,不能僅以經(jīng)營者的土地經(jīng)營規(guī)模作為農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的*度量標準。
農業(yè)的規(guī)模經(jīng)營也可以通過農業(yè)分工基礎上的專業(yè)化服務的途徑來實現(xiàn),即每個農戶的土地經(jīng)營規(guī)??赡懿灰欢ê艽螅菍I(yè)化分工基礎上的服務規(guī)模,如統(tǒng)一育秧、田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一品牌等的服務規(guī)模卻可能很大,這將是我國農業(yè)競爭力提升和我國小農融入現(xiàn)代農業(yè)體系的重要途徑。
農業(yè)的規(guī)模經(jīng)營還可以通過農作制度的創(chuàng)新途徑來實現(xiàn)。這種農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的表現(xiàn)形式是通過農作制度的創(chuàng)新,形成復合型、立體式的農業(yè)規(guī)模經(jīng)營。
總之,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,推進多形式農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,關鍵是要追求農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的適度性和形式多樣性的統(tǒng)一。
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