湖北省武漢市漢南區(qū)農村集體產權制度改革工作已經步入深水區(qū),截止9月底該區(qū)7個街道、80個村清產核資工作全部完成,清人分類工作完成大半,進入尾聲;其中有的街道已經完成了股份量化和配股工作,開始醞釀成立合作社事項。配股完成后,怎樣建合作社?采取什么方法?建立合作社后是否比以往的舊模式更有活力?能否盈利?漢南區(qū)的廣大干部群眾都心存疑慮眾說紛紜。
為更好的推進該區(qū)農村集體產權制度改革工作,做好“三農”工作,做到真正的壯大集體經濟,保障農民持續(xù)增收,從根本上實現鄉(xiāng)村振興,9月27日-28日漢南區(qū)改革辦邀請清華北大交大復旦浙大客座教授、中組部干部教育好課程推薦專家盧水生教授到漢南區(qū)連續(xù)進行了3場演講培訓,并進行了現場觀摩指導、互動交流。
培訓會上盧水生教授結合我國各地改革情況,特別是蘇州改革的成功經驗,并根據各個街道每個村的實際情況進行了具體分析,提出了“三變改革、五大合作”的指導思想,借助開發(fā)區(qū)優(yōu)越的自然區(qū)位優(yōu)勢和恒大進駐的有利契機,實現鄉(xiāng)村經濟的騰飛。
灘頭村是一個負債村,集體經濟薄弱,盧教授現場以東荊街灘頭村為例,進行了示范操作。他分析了當前農民的生產生活模式、顧慮及村集體面臨的困境,幫助制定了東荊街灘頭村“三變改革五大合作”實施方案;申請報告;灘頭村集體資產股份合作社章程。明確提出成立資產、土地、勞務、旅游、置業(yè)五個合作社;成立董事會、監(jiān)事會。通過五個合作社合理分配、有效管理、盤活增值該村資源、資產;建議股權確定五年的過渡期,五年內實行“生要增、死要減”,過渡期后實行“生不增、死不減”,實現改革的平穩(wěn)過渡和零上訪,壯大村集體經濟,保障農民持續(xù)增收。
軍山街街道辦事處黨委書記劉紅兵詳細介紹了軍山街自然人文資源情況和現實情況,指出軍山街面臨定位模糊、村集體經濟反差巨大,有的村資產過億,有的卻是負債。怎么干、這樣干是擺在街領導班子面前的一道難題,面對街領導的提問,盧教授結合蘇州的成功案例進行了詳細講解,提出了依山傍水開發(fā)資源,依托園區(qū)開發(fā)樓宇經濟,打造軍山街集體經濟的新亮點。
培訓會后盧教授專程到恒大項目涉及的村和開發(fā)園區(qū)進行了實地調研,現場指導。連續(xù)幾場培訓和現場指導以及通過對比全國各地特別是蘇州的成功案例,對區(qū)街道、村參與改革的工作人員觸動很大,改革的底氣和勁頭更足。
漢南區(qū)改革辦工作人員、2個試點街道、2個恒大項目涉及街道的負責人、負責改革具體工作的工作人員、街財政所、開發(fā)園區(qū)負責人及各村村書記參加了此次培訓。
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