國慶節(jié)前夕，門頭溝齋堂、雁翅、清水3個山區(qū)鎮(zhèn)的12個低收入村分別進駐了一個研學小組。來研學的是門頭溝區(qū)的年輕后備干部，共計40人。研學的方式很特殊——與農(nóng)戶同吃同住同勞動，通過5天的“三同”體驗，梳理出各村的問題清單，并為村里脫困致富貢獻良策。

　　“三同”真能實現(xiàn)嗎？這些機關干部能聽到*真實的聲音嗎？研學小組能為低收入村脫困找到新路徑嗎？

　　鞋和腳不合適 增收脫困是難題

　　上午10點，駐村研學小組從門頭溝城區(qū)驅車70多公里來到了馬欄。負責接待的村干部在和我們簡單寒暄之后，就忙著給安排住處。駐村的3名成員分別是門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長曹偉、門頭溝區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)發(fā)展科科長李迪昂，門頭溝區(qū)委宣傳部新聞科科長張昕。3人一同被安排到民俗戶于和花的家中。

　　“在這兒吃住都方便。”于和花熱情地把我們讓到院子里，前院后院各有一套房，院子中間有個天井。這幾年村里旅游火了，于大媽把4間房改成了客房，搞農(nóng)家樂。我們?nèi)サ哪菐滋?，正好是工作日，沒什么游客，大媽收拾出其中的3間，讓我們住下。

　　當天的中午飯，也是在于大媽家解決，家常菜擺了一桌子。“您吃什么我們就吃什么，可別為我們忙活了。”于大媽的熱情讓隊員們有些不安。吃罷中午飯，幾個人就地在于大媽家搞起了調(diào)研，主題就是馬欄村脫困卡在了哪兒。

　　“進村之前，我們仨都做了功課。馬欄村有紅色資源，有生態(tài)資源，還有豐富的歷史文化資源，按理說是不該受窮的。”研學小組組長曹偉說。而實際的情況是馬欄村313戶、564人中有69戶、131人仍是低收入戶，面臨著增收困難，癥結在哪里？

　　“你們不知道，我們馬欄村以前也輝煌過。”坐在院子的小天井里，于大媽講起了自己家的過往。2005年以前，礦產(chǎn)資源豐富的馬欄村有24個煤礦，家家戶戶靠“煤”掙錢，挖煤的，運煤的，村里每天來來往往三四千人，那時候于大媽自己開小吃部，炸油餅、燉肉、烙燒餅，生意極其興旺；老伴兒在礦上上班，一個月一家人凈收入1萬多元特別輕松。但2005年后，隨著門頭溝產(chǎn)業(yè)轉型，大小煤礦關停，收入一下就斷了。

　　于大媽的這番話，在組員們此后的調(diào)研中得到了印證：雖然守著豐富的旅游資源，馬欄村313戶人家中有接待能力的農(nóng)戶只有7家，僅能同時接待200人左右，和馬欄村一年10萬人的游客接待量非常不匹配。對此，村干部也有苦衷，“現(xiàn)在村里住著的絕大多數(shù)是老年人，搞旅游想著是挺好，可要錢沒錢，要勞動力沒勞動力，要點子沒點子，好不容易村民集資入股搞了個馬欄大食堂，經(jīng)濟效益也不高。”

　　“政府不是安排了很多*扶貧項目嗎？”在和村民的座談會上，研學小組拋出了自己的疑問。“政策是好政策，但就是‘鞋子不大合腳’”。村干部楊紅英坦言，像現(xiàn)在扶持村里發(fā)展的林果產(chǎn)業(yè)，一是培育期長，見效慢；二來村里缺乏勞動力，為了維持這點果樹，村集體還要雇人代管，里外里都不合適。

　　“楊紅英反映的問題，其實是基層被幫扶和上級幫扶信息的不對稱，沒有實現(xiàn)*幫扶……鞋和腳不合適，村里增收很難。”研學小組成員張昕在當天的駐村研學手記中寫道。

　　干部沉下去，問題浮上來。在其他低收入村，研學小組成員們也各有發(fā)現(xiàn)。

　　駐東胡林村研學小組，在村里走訪了幾戶因病因殘致貧的農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)都夠辦低保的條件，但因為政策宣傳太過專業(yè)，農(nóng)戶不知道怎么辦，就耽誤下來；駐上清水村的研學小組，發(fā)現(xiàn)關礦轉型后，村里雖然建起了枸杞子基地、葡萄觀光采摘園，但因為缺乏技術支撐，沒有管理經(jīng)驗，園子白白荒廢，壓根兒沒起到帶動就業(yè)增收的效果……

　　同吃住同勞動 體驗巡林稼穡艱辛

　　按照這次研學活動的要求，每個研學小組都要在村里參加勞動。

　　近日，研學小組進馬欄林場當生態(tài)護林員，一同前行的還有馬欄村*書記郭強。山溝里，遮天蔽日一大片茂密的樹林，一眼望不到頭。

　　這個季節(jié)巡山，主要是防火，幾個人一邊往山溝里鉆，一邊留心四周草叢里有沒有遺落的煙頭。進林子不遠，眼前出現(xiàn)一條蜿蜒的木棧道。郭強介紹，這條棧道是2014年修建的，當時是區(qū)里撥的款，全程7公里。修建木棧道，一來是巡山安全些，另外也為將來開發(fā)林場做景區(qū)打基礎。

　　“2014年就修了棧道，為啥這林場還沒開放?。?rdquo;曹偉忍不住問道。郭強指著南邊山坡上成片的油松說，那半邊是國有林場，這半邊是馬欄村的，因為產(chǎn)權的制約，林子沒有辦法進行整體的景區(qū)開發(fā)。即便是開發(fā)了，就現(xiàn)在的管護密度是遠遠不夠的。“也不能都指著村里50歲以上大爺大媽*兩班看護了，得再加大人員、設備投入，不然大量游人涌進來，林子就毀了。”

　　沿著棧道一路向北，一路在茂密的植物中穿梭，路邊除了有雛菊、荊條、艾草外，還有很多柱頭結著圓形帶刺果實的植物，“這是曼陀羅花，是藥材，這溝里寶貝可多了，常見中藥材就有20多種。”聽了這話，在農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)科工作的李迪昂忙接話說，要是不能開發(fā)成景區(qū)，在林場搞野生中草藥種植也不錯，這個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在也很受關注。

　　“現(xiàn)在國家對林區(qū)管理比較嚴格，能種什么，不能種什么都有規(guī)定，中草藥種植也是不行的。”又一個點子被否了，隊伍里出現(xiàn)了短暫的沉默。

　　“那生態(tài)補償呢？補償總給的吧。”站在半山腰，俯瞰山下的郁郁蔥蔥的林海，曹偉再*發(fā)問。

　　“一名生態(tài)林管護員一個月補貼638元，還是少了點。現(xiàn)在稍微有點能力的，都愿意出去打工，不愿看山，大伙兒都盼著生態(tài)補償標準能再提高一截。”

　　3個多小時，走了7公里多的山路，一個個腳板底都發(fā)酸，剛開始巡山的興奮勁兒一掃而空。一是累，但更主要是起初盤算的那些好主意，事實證明都不可行。往回走的路上，幾個人和郭強討論了半天，也沒想出盤活林場資源，讓村民安安心心守山護林的更好的辦法。

　　“這些實際問題，不進村可能根本想不到。上面想不到政策就設計不到。你放心，這些問題我們一定如實向區(qū)里反映。”曹偉*后對郭強說。

　　研學小組的駐村勞動，形式五花八門。除了巡山護林，還有幫農(nóng)戶打掃庭院的，參加村里環(huán)境整治的，幫農(nóng)戶刨花生、摘辣椒的，給蓋房農(nóng)戶搬磚的，給村里的殘疾戶送午飯的……

　　同吃同住同勞動，拉近了農(nóng)戶和駐村干部的距離，心窩子里的話自然而然流淌出來。而長期在機關工作的干部，也真真切切地感受到了農(nóng)耕稼穡的不易。

　　梳理問題清單 尋找脫困“*后一公里”

　　研學小組在馬欄村駐扎了5天。除了入戶調(diào)研，與村干部、村民代表座談，幾個人還參加了村里的議事會，慰問了村里的貧困戶。“發(fā)現(xiàn)問題很容易，關鍵還是要能分析問題，并給出解決問題的合理建議。”曹偉說。

　　研學小組在走訪了村里7家民俗接待戶后，在于和花家開了個小會，總結這幾天的駐村感受，商議小組的駐村研學問題清單怎么個梳理。

　　“我總結馬欄村面臨的，主要還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的問題，像村域旅游資源開發(fā)不充分，文化周邊產(chǎn)品匱乏，游客來去匆匆，沒辦法留住。”

　　“旅游接待能力也跟不上，7戶民俗戶怎么可能滿足那么龐大的接待需求。”

　　“低收入政策與村內(nèi)的實際情況也存在錯位，低收入產(chǎn)業(yè)幫扶政策周期短，生態(tài)補貼金額低……”

　　3名組員共梳理出馬欄村面臨的10個具體問題。經(jīng)過“十一”長假的反復斟酌修改，*后形成一份完整的清單報告，上交給區(qū)委組織部門。

　　截至昨天，12個低收入村的駐村研學問題清單全部完成，在此基礎上，各小組還要撰寫各村的低收入調(diào)研報告，為村域下一步增收致富提出對策建議。

　　門頭溝區(qū)委組織部相關負責人表示，此次“駐村研學”活動是門頭溝區(qū)*將“同吃、同住、同勞動”的三同模式引入年輕干部培訓中，目的是讓年輕干部通過嗅嗅純樸的鄉(xiāng)風、摸摸黝黑的泥土、嘗嘗村民的飯菜、想想百姓的愿望，拉近與群眾的感情，提高新時期做好群眾工作的能力和水平。此外，他們也是各單位和各低收入村的橋梁，他們將信息帶回去將有利于全區(qū)各單位更*的將各類優(yōu)惠政策傾斜至村里，切實幫助這些低收入村致富增收。

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