金融扶貧是新時期黨中央扶貧開發(fā)的重要制度安排，是脫貧攻堅的重點工程。而要實現(xiàn)貧困戶可持續(xù)脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧是根本措施之一。從目前情況看，各金融機構在推進產(chǎn)業(yè)扶貧上花了不少心思，下了一番功夫，成效也很明顯。然而必須承認，與黨中央的殷切期望和貧困地區(qū)及貧困群體的需求相比，金融機構的扶貧工作還有一些值得改進的地方，有許多潛力可挖。

　　從供給方來說，金融扶貧的重點是農(nóng)村和偏遠貧困地區(qū)，而除了少數(shù)幾家大銀行外，大多數(shù)銀行和金融機構都扎根城市，其主要服務群體也以城市的大中客戶為主，對于農(nóng)村貧困戶和地方產(chǎn)業(yè)的情況不太了解。雖然有農(nóng)合行、農(nóng)商行或村鎮(zhèn)銀行作為補充，但它們畢竟規(guī)模小、實力相對較弱，難以滿足貧困戶、農(nóng)戶和地方企業(yè)對信貸等金融產(chǎn)品的龐大需求。

　　金融機構說到底是以市場為導向、公司化運作的商業(yè)組織。盡管這些年在政府引導下，這些金融機構在扶貧工作上做了不少努力，但當前考核、評價和獎懲體系關注更多的還是金融機構的業(yè)務和財務指標，例如資產(chǎn)規(guī)模、資本回報率、不良貸款率等，只有更加關注扶貧事業(yè)所帶來的社會效益，金融機構從事扶貧工作的熱情才會更高。

　　從需求方來說，部分農(nóng)村和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和金融基礎建設確實比較薄弱，又受到自然資源條件較差、物流交通等基礎設施建設滯后等因素的制約，金融機構出于成本和收益的考慮，對在當?shù)赝度胩噘Y金有顧慮。

　　一系列實踐證明，金融扶貧不應是福利性的，也不能追求利潤*化。金融機構開展扶貧工作、踐行普惠金融，要堅持“保本微利”和“可持續(xù)發(fā)展”的原則。此外，從監(jiān)管部門來說，對業(yè)務人員的盡職免責制應進一步落實到位，讓他們真正敢貸、愿貸。對金融機構扶貧業(yè)務的專項考核，應在不良貸款率上予以適度寬容，更多地考察其底端客戶群體的覆蓋率、可得性以及服務質(zhì)量等指標。在農(nóng)村做金融扶貧需要滿腔情懷，金融機構應提升服務針對性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

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