今年以來，江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣緊緊圍繞重點(diǎn)幫扶領(lǐng)域，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以創(chuàng)新舉措扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

　　寶應(yīng)縣2017年有建檔立卡低收入農(nóng)戶11252戶、20860人，占揚(yáng)州市總數(shù)的三分之一。村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村59個(gè)。面對這一實(shí)際，該縣創(chuàng)新組織架構(gòu)，確保脫貧攻堅(jiān)形成合力。寶應(yīng)縣成立了縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)為扶貧工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障?？h、鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開扶貧工作會(huì)議，研究部署扶貧脫貧工作。寶應(yīng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)村、結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶，每季度進(jìn)村入戶協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。設(shè)立聯(lián)席會(huì)議，寶應(yīng)縣扶貧辦牽頭財(cái)政、人社、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、住建等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，對低收入農(nóng)戶家庭就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等重點(diǎn)問題，進(jìn)行研究會(huì)商，分解任務(wù)，共同落實(shí)。寶應(yīng)縣萬余名各級(jí)黨員干部“一對一”結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶，其中今年新增的縣級(jí)機(jī)關(guān)部門幫扶責(zé)任人就達(dá)809名。

　　創(chuàng)新幫扶舉措 確保脫貧攻堅(jiān)*施策

　　寶應(yīng)縣研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》，明確在低收入農(nóng)戶幫扶和扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面，施行?；旧睢⒈Ｎ７扛脑?、?；踞t(yī)療、助貧困勞動(dòng)力就業(yè)、助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)、助創(chuàng)業(yè)意愿實(shí)現(xiàn)、助鞏固脫貧成果、助薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的“三保五助”扶貧政策。按照“一策一方案”的要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)部門職責(zé)、明確責(zé)任人。

　　“幫扶低收入農(nóng)戶脫貧的過程中，寶應(yīng)尤其注重分類施策。”寶應(yīng)縣委常委、組織部部長吉琳介紹，對有勞動(dòng)能力的對象戶，該縣開展針對性技能培訓(xùn)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧；對有創(chuàng)業(yè)意愿、有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的低收入農(nóng)戶提供貸款、貼息；對勞動(dòng)能力弱的對象戶，采集一批公益性崗位，優(yōu)先安排就近穩(wěn)定就業(yè)；對無勞動(dòng)能力的對象戶，采取政策兜底，確保應(yīng)保盡保、保足保全；對于有可能代際相傳的貧困家庭，加強(qiáng)就學(xué)子女的教育扶持，今年縣財(cái)政就投入約300萬元，用于為低收入農(nóng)戶子女減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi)等。與此同時(shí)，寶應(yīng)縣出臺(tái)了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一系列政策，累計(jì)籌集項(xiàng)目資金4億元，開展四輪對經(jīng)濟(jì)薄弱村的針對性扶持，同時(shí)積極化解村級(jí)債務(wù)，預(yù)計(jì)到2020年，寶應(yīng)縣將實(shí)現(xiàn)“無債村”全覆蓋。

　　創(chuàng)新保障機(jī)制 確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效

　　寶應(yīng)今年落實(shí)“三保五助”扶貧政策約投入2億元；在扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上，縣、鎮(zhèn)財(cái)政分三年，每年拿出2000萬元，扶持44個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬平方米，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村造血功能；在全縣村級(jí)債務(wù)化解上，寶應(yīng)縣財(cái)政對增收化債成效明顯的村集體給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，寶應(yīng)還將扶貧開發(fā)工作作為鎮(zhèn)區(qū)、縣級(jí)部門綜合考核的重要內(nèi)容，通過分類考核調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性、主動(dòng)性，確保了脫貧任務(wù)高質(zhì)量完成。通過開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題“三查三治”專項(xiàng)治理，確保各項(xiàng)政策陽光透明、過程公開公正、成效群眾滿意。

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