據(jù)交通部網(wǎng)站消息，交通部近日印發(fā)《關(guān)于提升農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性的實施意見》?！兑庖姟分赋?，大力提升質(zhì)量管理人員素質(zhì)。落實質(zhì)量責(zé)任終身制，參建單位要明確相應(yīng)的項目負責(zé)人和質(zhì)量責(zé)任人，在工程合理使用年限內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，建檔立案備查，對發(fā)生工程質(zhì)量問題的，要嚴格實行責(zé)任倒查。

　　《意見》明確了發(fā)展目標：力爭到2020年，農(nóng)村公路實體質(zhì)量和安全保障水平普遍提升，工程質(zhì)量耐久性、抗災(zāi)能力得到顯著增強，“油返砂”“暢返不暢”等問題得到有效控制，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病治理取得實效，農(nóng)村公路質(zhì)量管理制度及建設(shè)技術(shù)不斷創(chuàng)新，專群結(jié)合的質(zhì)量保障機制逐步形成，農(nóng)民群眾對農(nóng)村公路的參與感、獲得感和安全感不斷提升。

　　《意見》要求，大力提升質(zhì)量把控能力。嚴把設(shè)計關(guān)，設(shè)計文件要突出質(zhì)量耐久性內(nèi)容，明確工程合理使用周期，同步開展安全生命防護工程和排水工程設(shè)計，提高結(jié)構(gòu)工程抗災(zāi)能力。嚴把開工關(guān)，做到“六個不開工”，即施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審批的不開工，主要技術(shù)管理人員不到位的不開工，機械設(shè)備不滿足施工要求的不開工，安全生產(chǎn)條件不符合要求的不開工，資金未落實的不開工，未進行技術(shù)交底的不開工。嚴把公示關(guān)，按規(guī)定向社會公開質(zhì)量信息。嚴把技術(shù)交底關(guān)，嚴把原材料質(zhì)量關(guān)，嚴把驗收關(guān)，嚴把考核關(guān)，嚴把信用關(guān)。

　　《意見》要求，大力提升項目監(jiān)管能力。創(chuàng)新項目管理方式，鼓勵實施設(shè)計施工總承包、代建制和建養(yǎng)一體化等模式，整合項目資源，積極推行區(qū)域內(nèi)工程項目打捆招標。規(guī)范市場行為，依法選擇報價合理、實力強、信用好、有經(jīng)驗的施工單位，并嚴格查處轉(zhuǎn)包和違法分包行為。建立約談掛牌督辦制度，對農(nóng)村公路質(zhì)量問題頻發(fā)、質(zhì)量形勢嚴峻的地區(qū)，或者質(zhì)量問題十分突出的工程項目，組織約談或掛牌督辦。加強基層質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)。

　　《意見》要求，大力提升質(zhì)量監(jiān)督檢測能力。加強監(jiān)督檢測能力建設(shè)，省級交通運輸主管部門可組織本地區(qū)具備甲級或乙級能力等級的試驗檢測機構(gòu)，幫扶能力不足地區(qū)開展檢測工作。推行第三方檢測機構(gòu)開展檢測。

　　《意見》要求，大力提升質(zhì)量管理人員素質(zhì)。落實質(zhì)量責(zé)任終身制，參建單位要明確相應(yīng)的項目負責(zé)人和質(zhì)量責(zé)任人，在工程合理使用年限內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，建檔立案備查，對發(fā)生工程質(zhì)量問題的，要嚴格實行責(zé)任倒查。充分利用社會人才資源，建立農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理專家?guī)?，加強專家動態(tài)管理。加強從業(yè)單位一線人員培訓(xùn)，加強質(zhì)量監(jiān)管人員培訓(xùn)。

　　《意見》要求，著力提升工程實體質(zhì)量耐久性。農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準，嚴格按照施工工藝、施工方法操作，對工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，以及影響工程耐久性的問題，要認真檢查與檢驗，確保質(zhì)量控制到位。嚴格控制進場原材料質(zhì)量，嚴格控制水泥混凝土、瀝青混凝土的配合比、拌和、運輸、攤鋪、碾壓等關(guān)鍵技術(shù)要點，提升工程耐用性能。農(nóng)村公路的路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、安保工程五大工程的*驗收合格率達到90%的目標，力爭更耐用、更安全、更可靠。

　　《意見》明確，各級交通運輸主管部門應(yīng)加大農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。省級交通運輸主管部門每年至少開展*農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督抽查，市級交通運輸主管部門每年至少開展兩次農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督抽查?？h級交通運輸主管部門每年至少對本地區(qū)所有的農(nóng)村公路建設(shè)項目開展*全覆蓋監(jiān)督檢查。

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