黨的十九大報(bào)告提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
今年5月,在經(jīng)過多次深入街鎮(zhèn)、村莊及項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場和田間地頭開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,天津西青區(qū)在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,并同步制定了產(chǎn)業(yè)興旺及生態(tài)宜居兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,全力實(shí)施具有西青特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng) 高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)興旺計(jì)劃
金秋時(shí)節(jié)、稻浪滾滾,王穩(wěn)莊鎮(zhèn)萬畝水稻迎來了大豐收。稻田里,智能化的收割設(shè)備馬不停蹄地工作著,將粒粒優(yōu)質(zhì)稻谷收入糧倉。
昔日鹽堿灘,今日稻鄉(xiāng)村。王穩(wěn)莊鎮(zhèn)在遭遇了傳統(tǒng)種植業(yè)效益提升瓶頸之后,通過與中化農(nóng)業(yè)牽手合作,建起了1.8萬畝的現(xiàn)代化示范農(nóng)場,從種到銷全程托管。依托雄厚的專業(yè)優(yōu)勢,中化農(nóng)業(yè)實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田改造,大規(guī)模改良土地,通過先進(jìn)的農(nóng)機(jī)管理設(shè)備、精細(xì)化田間管理,依靠線上智慧農(nóng)業(yè),利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等科技手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場地塊管理、遙感分析作物長勢、*氣象、農(nóng)事管理、病蟲害預(yù)報(bào)、設(shè)備控制等功能,全程跟蹤、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理問題,全方位、全天候掌握田間狀況,保障水稻品質(zhì)。同時(shí),配套國內(nèi)*水平的農(nóng)機(jī)裝備,讓稻米在育秧、整地、打漿、插秧、施肥到植物保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植,為生產(chǎn)出高品質(zhì)稻米保駕護(hù)航。
“作為西青區(qū)‘四個(gè)萬畝’農(nóng)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目——中化集團(tuán)王穩(wěn)莊MAP示范農(nóng)場計(jì)劃明年將推進(jìn)3萬畝規(guī)模化種植,打造萬畝水稻連片基地。 未來還將計(jì)劃建立國家粳稻實(shí)驗(yàn)中心和優(yōu)質(zhì)水稻繁育基地,籌建優(yōu)質(zhì)米加工企業(yè),在王穩(wěn)莊鎮(zhèn)形成育繁推、產(chǎn)加銷一體化的天津小站稻產(chǎn)業(yè)化基地。”王穩(wěn)莊鎮(zhèn)黨委書記張萬宇說。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺。而產(chǎn)業(yè)興旺首要就是讓農(nóng)業(yè)興旺起來,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。為此,西青區(qū)以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng),確立了“1個(gè)總體定位為遵循;1個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng);8項(xiàng)基本方略為指導(dǎo);10項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手”的工作方針,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺計(jì)劃的落地實(shí)施。
一個(gè)總體定位是打造現(xiàn)代都市型綠色農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,將全區(qū)農(nóng)業(yè)打造成為以農(nóng)為本、以產(chǎn)業(yè)高度融合為特色,輻射京津冀、雄安新區(qū),新技術(shù)、新模式匯聚,高質(zhì)量、高效益凸顯的現(xiàn)代都市型綠色農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。
一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃是指“兩園一帶”農(nóng)業(yè)規(guī)劃。“兩園”是在東淀、蓮花淀10萬畝區(qū)域,打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園;在大寺鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)衛(wèi)南洼10萬畝區(qū)域,打造集中連片、成規(guī)模的先進(jìn)智能化農(nóng)業(yè)示范園;“一帶”指以獨(dú)流減河沿線濕地區(qū)域和西青郊野公園為核心,打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀帶。
8項(xiàng)基本方略是規(guī)劃引領(lǐng)、政策支撐、平臺(tái)帶動(dòng)、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才助力、改革強(qiáng)基。
10項(xiàng)重點(diǎn)工程是2018至2020年的重點(diǎn)工作。即:完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度這一重大改革任務(wù);打造一個(gè)全區(qū)共有的農(nóng)產(chǎn)品品牌;引進(jìn)一批國內(nèi)外高端農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);搭建一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心;建設(shè)一個(gè)國際先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園;探索成立一支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金;打造一批各具特色的田園綜合體;打造一個(gè)沙窩蘿卜特色小鎮(zhèn);打造一條全域旅游精品線路;建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)小康示范村。
目前,中北鎮(zhèn)百年花鄉(xiāng)、沙窩蘿卜特色小鎮(zhèn)、辛口鎮(zhèn)中央廚房聚集區(qū)、“三河匯景”田園綜合體、楊柳青鎮(zhèn)農(nóng)食互聯(lián)三產(chǎn)融合等項(xiàng)目都在規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)行中。同時(shí),西青區(qū)還與新希望集團(tuán)、碧桂園集團(tuán)、京東集團(tuán)等大型企業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技孵化器、田園綜合體、農(nóng)業(yè)休閑旅游等方面深入洽談合作,力求引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,全力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化組織推動(dòng)
高質(zhì)量改善農(nóng)村人居環(huán)境
連日來,精武鎮(zhèn)河道清淤、河岸護(hù)砌工作一直在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。施工現(xiàn)場,十幾臺(tái)挖掘機(jī)在不停地挖泥、裝車,20多臺(tái)自卸車來回運(yùn)輸淤泥,70余名工作人員分別在為清淤、鋪設(shè)生態(tài)連鎖板、對河岸進(jìn)行生態(tài)護(hù)砌等工作忙碌著。作為精武鎮(zhèn)今年的民心工程之一,西青區(qū)水務(wù)局與精武鎮(zhèn)政府共同投資8000余萬元用于程村排水河治理項(xiàng)目。“由于河道淤泥含水量大,如果不采取措施直接運(yùn)輸,容易造成撒漏,影響生態(tài)環(huán)境。為解決這個(gè)問題,我們在河道提前投放脫水劑和固化劑,降低淤泥含水量,使之成為固狀或膠狀物,避免在運(yùn)輸時(shí)撒漏。”施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人說。目前,精武鎮(zhèn)已經(jīng)完成3公里河道清淤,預(yù)計(jì)12月底完工。明年開始進(jìn)行河岸綠化美化工作。
“鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境,不僅有利于鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到老百姓的民生福祉。西青區(qū)不斷加大工作力度,以實(shí)際行動(dòng)讓農(nóng)村人居環(huán)境面貌發(fā)生根本性變化。”西青區(qū)農(nóng)經(jīng)委主任時(shí)迎春說。
為此,西青區(qū)制定出臺(tái)了《西青區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,按照項(xiàng)目化、工程化、具體化和清單式、臺(tái)賬式管理的要求,實(shí)施生活垃圾處理、生活污水治理等十大重點(diǎn)工程,細(xì)化為29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),逐一明確三年目標(biāo)和責(zé)任單位,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。同時(shí),成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位任務(wù)分工,構(gòu)建齊抓共管格局。西青區(qū)出臺(tái)了《農(nóng)村全域清潔化工程行動(dòng)方案》,決定利用“村兩委”換屆后的兩個(gè)月時(shí)間,對農(nóng)村全域環(huán)境進(jìn)行*徹底大清整。為此,西青區(qū)召開了全區(qū)動(dòng)員部署大會(huì),要求各村立即行動(dòng)起來,打好農(nóng)村人居環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),并組織全區(qū)73個(gè)區(qū)級(jí)部門機(jī)關(guān)干部參加環(huán)境大清整活動(dòng)。
為營造良好社會(huì)氛圍,區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委、教育局、婦聯(lián)分別組織黨員、團(tuán)員、學(xué)生、婦女等群體,開展了“小手拉大手”“綠色生活在我家”等主題活動(dòng),并通過多渠道、多層次的宣傳報(bào)道,發(fā)動(dòng)全區(qū)人民支持參與大清潔活動(dòng),建設(shè)美麗庭院,切實(shí)提升群眾衛(wèi)生清整的主動(dòng)性、自覺性。 同時(shí),加大督查檢查力度,除了區(qū)委督察組以外,還由區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì),成立了9個(gè)督導(dǎo)組,每周兩次對各街鎮(zhèn)衛(wèi)生清整工作開展督導(dǎo)檢查,活動(dòng)開展以來累計(jì)督促整改問題200余個(gè),充分發(fā)揮了人大、政協(xié)監(jiān)督職能。
此外,為有效發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,切實(shí)體現(xiàn)多勞多得、鼓勵(lì)先進(jìn),西青區(qū)在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,計(jì)劃出臺(tái)農(nóng)村全域清潔化工程獎(jiǎng)補(bǔ)政策,由區(qū)財(cái)政安排5000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,專項(xiàng)用于各街鎮(zhèn)、村莊的衛(wèi)生清整工作,切實(shí)把資金用到刀刃上。
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