陜西煙葉種植規(guī)模居西北五?。▍^(qū)）*位。陜西省25個種煙區(qū)縣全部是扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)縣，其中19個屬于*貧困縣。

　　煙草種植是陜西省數(shù)萬戶煙農(nóng)，尤其是貧困煙農(nóng)增收的重要途徑。如何推動貧困煙農(nóng)與陜西省人民同步邁入全面小康社會？近年來，陜西省煙草專賣局系統(tǒng)在產(chǎn)區(qū)著力推進(jìn)重點(diǎn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在三秦大地上書寫了扶貧工作的“金葉答卷”。

　　結(jié)對子 *“硬”的干部下到村

　　近日，在安康市旬陽縣棕溪鎮(zhèn)華峽村村民華開穩(wěn)的土雞養(yǎng)殖場，正在包裝雞蛋的他告訴記者：“養(yǎng)土雞每年能有4萬元收入。”

　　地處秦巴山區(qū)腹地的華峽村，“地?zé)o一畝平、戶無十戶聚”。3年前，華開穩(wěn)是村上的貧困戶。全村816戶2471人，建檔立卡貧困戶就有338戶1110人。

　　“如果不是省上干部幫助，我也不會有土雞養(yǎng)殖場。”華開穩(wěn)說的干部來自省煙草專賣局。2009年，省煙草專賣局先后投入資金593萬元，派出5名*干部長期駐村，開始定點(diǎn)幫扶華峽村。

　　在駐村干部的持續(xù)推動下，華峽村告別了“路不通、燈不亮、水不到”的歷史，易地搬遷58戶190人，危房改造42戶126人；成立了4個合作社，發(fā)展起了拐棗、烤煙、魔芋種植和生豬、土雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。全村有望在2018年脫貧摘帽。

　　華峽村是省煙草專賣局開展對口扶貧工作的一個縮影。省煙草專賣局在選派扶貧干部時，精挑細(xì)選素質(zhì)過硬、能力強(qiáng)的干部，去啃脫貧攻堅的硬骨頭。

　　截至目前，陜西省煙草專賣局系統(tǒng)累計派出駐村扶貧工作隊100個、隊員1079人，對口幫扶貧困村88個，對口扶貧30712戶，僅2017年就幫助2034戶6492人實現(xiàn)脫貧。

　　興產(chǎn)業(yè) *施策斷窮根

　　脫貧攻堅，產(chǎn)業(yè)增收是關(guān)鍵。在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中，根據(jù)產(chǎn)區(qū)政府和群眾訴求，陜西煙草專賣局將有限的種植計劃向貧困地區(qū)傾斜，將更多的貧困戶納入煙草種植業(yè)。

　　在延安市，僅富縣煙草專賣局2018年就為92戶貧困戶落實煙葉種植面積1433畝；為結(jié)對幫扶的牛武鎮(zhèn)安子村增加種植面積150畝，使該村烤煙面積增加到1200畝。2017年，商洛市煙草專賣局在推動貧困煙農(nóng)加入合作社的同時，吸收非種煙貧困戶入社開展機(jī)耕、育苗等專業(yè)化服務(wù)，全年新入社貧困戶159戶，戶均年分紅2628元。

　　貧困煙農(nóng)抗風(fēng)險能力差，種植技能跟不上怎么辦？陜西省煙草專賣局系統(tǒng)不斷完善風(fēng)險保障機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。目前，“分年投入、滾動使用、統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?rdquo;的風(fēng)險基金管理制度有序運(yùn)行。省煙草專賣局還推動地方政府、煙農(nóng)加入煙田聯(lián)合保險，并以分公司為單位組織技術(shù)骨干小分隊長期培訓(xùn)煙農(nóng)。

　　2017年，陜西省共實現(xiàn)煙農(nóng)售煙收入6.35億元，戶均年收入4.95萬元。2018年陜西省煙葉生產(chǎn)專用物資和專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼預(yù)計超過1.57億元，畝均補(bǔ)貼超過600元。省煙草專賣局還出臺《關(guān)于促進(jìn)煙農(nóng)持續(xù)增收的指導(dǎo)意見》，力爭到2020年使煙農(nóng)戶均年收入達(dá)到7萬元以上。

　　抓基建 靶向發(fā)力補(bǔ)短板

　　2017年，打算種煙的商洛市洛南縣花廟村貧困戶陳福田被烤煙問題難住了，“去哪里找?guī)兹f塊錢建烤房？”2018年，洛南縣煙草專賣局伸出了援手，幫助他建起了烤房。“有了自己的烤房，今年我的烤煙收入預(yù)計達(dá)5萬元。”陳福田說。

　　陳福田的烤房，是陜西省煙草專賣局系統(tǒng)支持貧困戶建設(shè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的具體體現(xiàn)。這不僅解決了他們的后顧之憂，而且為煙區(qū)多元化發(fā)展提供了助力。近年來，省煙草專賣局鼓勵各產(chǎn)區(qū)合作社利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施探索多元化經(jīng)營。2017年，僅商洛市20個合作社就利用育苗大棚種植蔬菜、中藥材，實現(xiàn)增收221.5萬元。

　　陜西煙葉產(chǎn)區(qū)多數(shù)分布在半高山以上的自然村，部分地區(qū)不僅生產(chǎn)用水無法保障，而且存在人畜飲水困難。2011年以來，省煙草專賣局先后爭取行業(yè)援建資金3.42億元，建成的洛南張坪水庫，讓周邊13.2萬畝農(nóng)田旱澇保收；在建的鎮(zhèn)安云鎮(zhèn)水庫和旬陽冷水河水庫將解決近20萬群眾的人畜飲水和10萬畝農(nóng)田灌溉問題；儲備項目咸陽市王家咀水庫工程、寶雞市南峽溝水庫工程正在加快推進(jìn)。

　　省煙草專賣局黨組書記、局長高興智說：“服務(wù)脫貧攻堅是陜西省煙草系統(tǒng)履行政治責(zé)任、行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任的重要著力點(diǎn)。我們將勇挑服務(wù)地方回報社會的重任，加大強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)力度，因地制宜打好煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶組合拳，促進(jìn)煙農(nóng)增收致富，助力陜西脫貧攻堅，樹立責(zé)任煙草形象。”

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情