今年以來,磁縣牢牢把握非貧困縣特點,創(chuàng)新思路,強化舉措,把脫貧攻堅重點放在產業(yè)培育和扶持上,大力發(fā)展蒲公英、脫毒紅薯、雙孢菇等特色產業(yè),走出一條符合實際的產業(yè)扶貧富民新路子。
聚集“兩個特點”,探索產業(yè)扶貧大方向。磁縣堅持站位全局,審時度勢,客觀分析扶貧工作面臨的新特點。從貧困人口構成看,呈現(xiàn)分布分散、致貧原因復雜、老弱病殘占大多數(shù)、自主發(fā)展產業(yè)能力弱、脫貧難度大等特點;從全縣農業(yè)產業(yè)化結構看,產業(yè)結構單一,大部分農戶以種植大眾作物為主,具備扶貧帶動力的主導產業(yè)少。為此,磁縣把選產業(yè)做為扶貧先導性工作,赴外地考察對標學習。邀請技術專家進行實地查看,分析磁縣地理條件、氣候環(huán)境等情況。經(jīng)多方論證,在現(xiàn)有風險小、收益高、全國市場占用率大的蒲公英產業(yè)和脫毒紅薯產業(yè)的基礎上,提出打造“一中心四基地”發(fā)展思路,即在就業(yè)扶貧上,重點打造創(chuàng)業(yè)扶貧培訓中心;在產業(yè)扶貧上,著重打造蒲公英、脫毒紅薯、雙孢菇和艾草產業(yè)扶貧基地。
用好“兩種資源”,推動扶貧產業(yè)快發(fā)展。磁縣圍繞推進“四基地”早建成、早見效,聚資源、匯合力,用好財政扶貧資金資源。今年在省市下達666.55萬元財政扶貧資金的基礎上,專門拿出1283萬元用于扶持扶貧產業(yè)發(fā)展,解決貧困戶發(fā)展產業(yè)抗風險能力弱的難題,堅持資金不零打碎敲,不撒“芝麻鹽”,集中用于培植“四大基地”。用好國企申美集團轉型資源。申美集團擁有產業(yè)轉型的人才優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢,由煤炭型產業(yè)積極向生態(tài)旅游、高效農業(yè)產業(yè)轉型。按照“旅游+扶貧”發(fā)展思路,申美集團重點打造了天寶寨旅游扶貧項目。目前,天寶寨附近群眾吃上旅游飯,走上脫貧致富快車道。作為雙孢菇產業(yè)扶貧基地和艾草產業(yè)扶貧基地的實施主體,千畝艾園正在加快種植;雙孢菇種植基地計劃建設200個大棚,在短短兩個月時間內,已有50個大棚建成投用。在磁縣扶貧攻堅工作中,四大基地正在全面發(fā)力。
統(tǒng)籌“兩個三年”,建立穩(wěn)定增收好機制。磁縣立足“后三年”扶貧,建立了與貧困戶的利益聯(lián)接機制,依托“一中心四基地”實現(xiàn)了貧困人口產業(yè)就業(yè)全覆蓋。針對無勞動能力的497戶貧困家庭,將497萬元扶貧資金按照每戶1萬元的標準入股到“四基地”,每年每戶保底收益1000元;針對有勞動能力但無法外出就業(yè)的302名貧困人口,安排到“四基地”和公益崗位增加收入;針對有勞動能力缺乏就業(yè)技能的貧困人口,依托創(chuàng)業(yè)扶貧培訓中心,開展了電商扶貧等多種形式的免費培訓,累計培訓824人,促進了貧困人口培訓轉移就業(yè),提高了工資性收入。立足“三年后”富民,使磁縣探索出“四大基地”以“公司+基地+合作社+農戶”的產業(yè)新模式,引導農民種植蒲公英、脫毒紅薯、雙孢菇和艾草等經(jīng)濟作物,目前種植戶達300余戶。通過合作社統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)收,公司發(fā)展深加工產業(yè),形成帶民富民的產業(yè)鏈,實現(xiàn)“扶貧”“富民”雙贏。
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