長沙,素有山水洲城之稱,它既有山的沉穩(wěn),又有水的靈動,湘江、瀏陽河、圭塘河穿城而過,這些河流、湖泊賦予了星城更多的韻味。作為湖南省長沙市南大門的天心區(qū),有著“處處是文化,滿眼皆歷史”的美譽,也有著不可復(fù)制的臨江、攬月、聽水、歡洲、融城后的*地理優(yōu)勢。
近年來,天心區(qū)貫徹落實中央、省、市河長制工作部署,建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為河長的區(qū)、街、村(社區(qū))三級河長制工作體系,構(gòu)建了責(zé)任明確、分工明確、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河流保護機制,讓璀璨天心天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。
壓實河長責(zé)任 確保各項工作落早落細(xì)落到位
“以前港子河沒有整治的時候,儼然是個‘臭水溝’,河水很臟、水質(zhì)較差,還有異味,在天心區(qū)河委會的努力下,限期按時保質(zhì)完成,如今港子河水更清、空氣更好了。”這是家住在港子河附近居民的真實感受。2017年天心區(qū)河長制系統(tǒng)建立以來,由區(qū)級河長牽頭負(fù)責(zé),投資近4.75億元,開展河道清淤、水體治理、固體廢棄物治理、生態(tài)修復(fù)、截污納管等工作,目前,已經(jīng)完成了南托港、港子河、雙管子河等水域的整治工作。
天心區(qū)已全面啟動了區(qū)、街、村(社區(qū))三級河長體系,區(qū)委書記任*總河長,區(qū)長任總河長,7位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級河長,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)黨委“一把手”擔(dān)任各級“河長”,按屬地管理原則一級抓一級,“一江四港”河道警長全部配備到位,承擔(dān)起全區(qū)所有河流湖泊的綜合管理。截至目前,區(qū)級河長巡河共101次、鄉(xiāng)級河長巡河共694次、村級河長巡河共1736次。
“要深刻認(rèn)識推行河長制的重要性,各級各部門要牢固樹立‘四個意識’,進一步提高河長制工作的政治站位,不折不扣的抓好各項工作的貫徹落實。” 天心區(qū)委書記、*總河長朱東鐵多次強調(diào)。落實河長責(zé)任制,細(xì)化量化各級河長考核指標(biāo),將河長制工作“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù),倒逼河長制責(zé)任落實。
創(chuàng)新治理方式 多措并舉確保治水成效
為提高河湖管理信息化水平,天心區(qū)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢,進行河長制信息系統(tǒng)管理平臺建設(shè),開啟“掌上治水”新時代。在“河長制”APP上,實現(xiàn)了河長巡河、群眾舉報、問題交辦督查、信息報道等工作,每位河長的巡河痕跡一目了然,讓監(jiān)督管理更為便捷,減少“懶政”“怠政”現(xiàn)象。“天心區(qū)充分利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的優(yōu)勢,采用遙感、實時監(jiān)控等技術(shù),加快推進河長制信息系統(tǒng)管理平臺建設(shè),開啟‘掌上治水’新時代。真正解決了河道治理的‘*后一公里’問題。”天心區(qū)常務(wù)副區(qū)長、副總河長周志軍強調(diào)。
“掌上治水”新模式使每一位河長下沉到每一條河道,通過完善河長制信息系統(tǒng)平臺設(shè)施建設(shè),在一江四港建立檢測點,優(yōu)化斷面布局,建立水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制,促進河湖水質(zhì)改善。“以前巡河拎個垃圾袋,現(xiàn)在手里攥著手機,問題整改效率大大提高了。”南托街道河長馮學(xué)武打開“河長APP”,沿著湘江河岸進行仔細(xì)巡查,發(fā)現(xiàn)沿江村包爺廟附近河邊有一處放牧現(xiàn)象后,立即拍照取證,通過“河長APP”交辦問題,街道河長辦收到任務(wù)后,立即進行了處理。
從8月開始,全區(qū)以街道為單位全面查清河道“四亂”問題,發(fā)現(xiàn)5處需整改問題,明確清理整治目標(biāo)任務(wù)、具體措施,對照問題迅速建立銷號制度,目前5處問題已整治到位。此外,天心區(qū)正在推動港子河、官橋湖撇洪渠的“樣板河”創(chuàng)建行動,組織各涉水街道積極開展“示范街道”、小微水體“示范點”創(chuàng)建工作,各級河長把創(chuàng)建“樣板河段”和小微水體“示范點”作為重要工作,對 “示范點”加大資金投入,通過“示范點”的帶動作用,全面提升全區(qū)河流水環(huán)境。
強化宣傳氛圍 打造天藍水清璀璨天心
“愿以愚公移山的精神應(yīng)對河灘垃圾,愿孩子們能喝上更加干凈的飲用水”,這是志愿者“旗”巡河時所說的話,也是天心區(qū)每一位河長職責(zé)所在。天心區(qū)積極探索全民治水新模式,搭建“官方河長+民間河長+志愿者河長”的模式,籌劃了貫穿全年的“河長制促河長治 河小青護河長清”等系列活動,招募了400名“河小青”志愿者擔(dān)任河長助手,加強河長制工作的“行動宣講”。
“軍長、師長、旅長、團長、連長、排長,就是沒聽過河長,你來說說河長是干啥的?”天心區(qū)河長制工作動漫宣傳片每天都在*繁華的街區(qū)利用電子顯示屏循環(huán)播放,取得了良好的宣傳效果,此外,各級河長辦還采取制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊、利用天心區(qū)河長制公眾信息號、區(qū)公眾信息網(wǎng)等多種宣傳方式進行宣傳,共發(fā)放宣傳資料13萬余份,懸掛橫幅600余條,制作宣傳公示欄110余塊,出動宣傳車8臺次,營造全面落實河長制的宣傳氛圍。
如今,隨著“河長制”的全面推行,天心區(qū)的水環(huán)境治理已經(jīng)取得了初步成效,逐步實現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的景象,但環(huán)境治理工作后期的維護管理工作仍很艱巨。接下來,天心區(qū)將夯實工作基礎(chǔ),落實各級河長制責(zé)任,形成追、趕、超的良好氛圍,通過強化河長制工作制度執(zhí)行力、堅持問題導(dǎo)向*施策等措施,提升綜合護水、治水能力,打造水清河暢、岸綠景美的璀璨天心。
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