生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記傳承中華*傳統(tǒng)文化、順應(yīng)時(shí)代潮流和人民意愿,站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,有力指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。不久前發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,用“八個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)總結(jié)了深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的主要方面,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
堅(jiān)持生態(tài)興則文明興。回望歷史,決定一個(gè)民族和文明興衰更替的不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府能力、人口結(jié)構(gòu)等,生態(tài)環(huán)境也是一個(gè)至關(guān)重要的因素,由于嚴(yán)重破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境而釀成的慘痛教訓(xùn)比比皆是。環(huán)顧當(dāng)下,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的警鐘已經(jīng)敲響。面對(duì)重重挑戰(zhàn),只有堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路,通過(guò)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,中華民族偉大復(fù)興才不會(huì)落空。因此,我們既要站在生態(tài)興則文明興的高度,又要站在擺脫現(xiàn)實(shí)發(fā)展困境的角度,增強(qiáng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的使命感、緊迫感,加快綠色發(fā)展步伐。
堅(jiān)持人與自然和諧共生。和諧,就是在尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上尋求彼此發(fā)展的互補(bǔ)提升之道;共生,就是要摒棄人類(lèi)中心主義思想,不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)謀一時(shí)一地的發(fā)展。綠色發(fā)展既不能走對(duì)自然的肆意掠奪之路,也不是光講綠色不談發(fā)展,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的支點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為支點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行綠色化改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);以綠色消費(fèi)為支點(diǎn),推動(dòng)形成與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費(fèi)模式;以綠色流通為支點(diǎn),將產(chǎn)品和原材料在貯存和運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)、滲漏、變質(zhì)、損耗等對(duì)環(huán)境和人體健康的影響降到*程度;以綠色市場(chǎng)為支點(diǎn),支持綠色商業(yè)模式創(chuàng)新,完善綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;以綠色金融為支點(diǎn),在貸款利率、額度、償還期限等方面對(duì)綠色發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行傾斜。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。”習(xí)近平總書(shū)記的重要論斷深刻揭示了生態(tài)優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)相互轉(zhuǎn)化的科學(xué)規(guī)律,拓寬了綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。要堅(jiān)持修復(fù)保護(hù)為先,筑牢向金山銀山轉(zhuǎn)化的自然本底。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,掃清交通、通信等硬件障礙,為生態(tài)資源對(duì)接市場(chǎng)、匹配需求創(chuàng)造便捷條件??茖W(xué)規(guī)劃,找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境資源向生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的載體,因地制宜挖掘打造特色生態(tài)產(chǎn)品。遵循市場(chǎng)規(guī)律,拓寬自然資本加快增值路徑,*識(shí)別、鎖定粘住、匯集放大客戶(hù)需求,依托生態(tài)服務(wù)催生特色生態(tài)產(chǎn)品,依靠聚集創(chuàng)新把生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成為支撐區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是*普惠的民生福祉。創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。要推動(dòng)全民共享,加大政府和社會(huì)承擔(dān)環(huán)境整治、保護(hù)修復(fù)等各種生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)力度,擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品覆蓋率。加快區(qū)域共享,統(tǒng)籌東中西部地區(qū)、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村、上中下游區(qū)域,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)責(zé)任與權(quán)利共擔(dān)共享。探索代際共享,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,明確有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、渠道、方式和保障體系等一系列問(wèn)題,為子孫后代留下一個(gè)良好的生存發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體。自然系統(tǒng)要素之間是相互依存、相互影響的,人類(lèi)賴(lài)以生存的經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—自然復(fù)合系統(tǒng)是普遍聯(lián)系的統(tǒng)一有機(jī)整體。加快實(shí)現(xiàn)這一復(fù)雜系統(tǒng)向綠色轉(zhuǎn)型,很大程度上取決于系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加快推進(jìn)空間協(xié)同,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流在不同地域、不同流域的雙向流動(dòng),形成科學(xué)、適度、有序的國(guó)土空間布局體系。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展源頭、過(guò)程、產(chǎn)出全生命周期綠色化。加快推進(jìn)供需協(xié)同,建成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè),推出一系列低碳、綠色生態(tài)產(chǎn)品,加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)全方位綠色化。
堅(jiān)持用*嚴(yán)格制度*嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。綠色發(fā)展要通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,讓制度成為綠色發(fā)展的剛性約束和發(fā)展驅(qū)動(dòng)。制定和修改長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋環(huán)境保護(hù)、國(guó)家公園、濕地、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源綜合利用、空間規(guī)劃等方面的法律法規(guī),加大生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的制裁和懲處力度。完善頂層設(shè)計(jì),把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)綠色發(fā)展要求的發(fā)展目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新機(jī)制,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。
堅(jiān)持建設(shè)美麗中國(guó)全民行動(dòng)。良好生態(tài)環(huán)境是*基本的公共產(chǎn)品,美麗中國(guó)是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)。加大宣傳力度,開(kāi)展綠色文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),在潛移默化中形成全民綠色文化自覺(jué)。落實(shí)綠色發(fā)展行動(dòng),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式,在衣、食、住、行、游等日常生活中主動(dòng)選擇綠色產(chǎn)品、綠色出行,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實(shí)生態(tài)責(zé)任,以綠色產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)綠色消費(fèi)。營(yíng)造綠色發(fā)展氛圍,組織動(dòng)員社會(huì)力量,充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo)性、地方創(chuàng)新的積極性、企業(yè)創(chuàng)新的主體性、全民參與的廣泛性,讓綠色發(fā)展體現(xiàn)在每一件具體事務(wù)、每一項(xiàng)具體工作中。
堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。通過(guò)構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施,加快清潔能源、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國(guó)際合作,為推動(dòng)世界綠色發(fā)展、維護(hù)全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。通過(guò)參與有關(guān)議題設(shè)置和討論,為國(guó)際規(guī)則的制定貢獻(xiàn)智慧,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益,支持和幫助*不發(fā)達(dá)國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家和非洲國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化的能力,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。通過(guò)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的綠色發(fā)展合作,開(kāi)展國(guó)際河流資源開(kāi)發(fā)與保護(hù),形成交通、能源、旅游、環(huán)保、水利的立體合作框架,促進(jìn)綠色國(guó)際合作。
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