《海南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2018年9月30日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年11月1日起施行。
*條 為了保護(hù)和合理利用農(nóng)作物種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為,促進(jìn)南繁健康、持續(xù)發(fā)展,保障供種安全和糧食安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省從事農(nóng)作物品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng),適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)作物種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)作物種子管理所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作,依法建立種子管理機(jī)構(gòu)、配備專職人員,承擔(dān)具體的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好農(nóng)作物種子監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子管理工作。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)作物種子監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,制定農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)省級(jí)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,編制本地區(qū)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并組織實(shí)施。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)種業(yè)發(fā)展的支持,實(shí)施育繁推一體化培育工程,積極扶持地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè),并采取多種措施對(duì)品種選育、生產(chǎn)、示范推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、種子儲(chǔ)備以及育種制種基地建設(shè)等給予扶持,對(duì)在種質(zhì)資源保護(hù)工作和良種選育、推廣等工作中成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞農(nóng)作物種質(zhì)資源。
禁止采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的農(nóng)作物天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)。
第七條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源的普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用工作,定期公布全省可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源目錄,向社會(huì)推薦優(yōu)異種質(zhì)資源。
鼓勵(lì)科研育種機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和種子企業(yè)對(duì)收集保護(hù)的種質(zhì)資源開展種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等方面的利用工作。
第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)需要建立農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地,對(duì)下列農(nóng)作物種質(zhì)資源予以重點(diǎn)保護(hù):
?。ㄒ唬┝腥雵?guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的農(nóng)作物種質(zhì)資源;
(二)珍稀、瀕?;蛘弑臼√赜械囊吧?、野生蔬菜、野生水果等天然農(nóng)作物種質(zhì)資源;
?。ㄈ┚哂刑厥鈨r(jià)值的農(nóng)作物種質(zhì)資源;
?。ㄋ模┢渌枰Wo(hù)的農(nóng)作物種質(zhì)資源。
第九條 農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)范圍和界線,建設(shè)保護(hù)設(shè)施,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,并向社會(huì)公告。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志。
占用農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地的,需報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門同意。
第十條 農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┓欠ú杉蛘卟煞マr(nóng)作物種質(zhì)資源;
?。ǘ┽鳙C、放牧、開墾、燒荒、采礦等;
?。ㄈ﹥A倒廢棄物、排放污水或者有毒有害物質(zhì);
?。ㄋ模┮M(jìn)外來(lái)物種;
?。ㄎ澹┢渌:r(nóng)作物種質(zhì)資源的行為。
第十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物種質(zhì)資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地,維護(hù)天然農(nóng)作物種質(zhì)資源的生長(zhǎng)條件,保存資源的活力與遺傳完整性,及時(shí)繁殖與復(fù)壯,實(shí)現(xiàn)安全保護(hù)。
第十二條 單位和個(gè)人因建立農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)地而影響生產(chǎn)生活的,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十三條 向省外提供本省特有的農(nóng)作物種質(zhì)資源,應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣、自治縣人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第十四條 從省外或者境外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批,辦理植物檢疫手續(xù),在植物檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行隔離試種,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)安全后方可使用。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)引進(jìn)的農(nóng)作物種質(zhì)資源實(shí)施跟蹤評(píng)價(jià),并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
引進(jìn)的農(nóng)作物種質(zhì)資源有遺傳缺陷或者對(duì)本省內(nèi)農(nóng)作物種質(zhì)資源、自然生態(tài)環(huán)境有危害或者可能產(chǎn)生危害的,省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)決定停止引進(jìn)和推廣,并會(huì)同有關(guān)部門采取相應(yīng)的安全控制措施。
第十五條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與境外種質(zhì)資源相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,開展信息與技術(shù)交流,加大優(yōu)異種質(zhì)資源引進(jìn)和交換力度,加快推進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法從境外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源。
第十六條 主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)*或者省級(jí)審定,未經(jīng)審定的,不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。
通過(guò)省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告,可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。
在本省通過(guò)審定的主要農(nóng)作物品種有下列情形之一的,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核后,應(yīng)當(dāng)撤銷審定,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告,并停止推廣、銷售:
(一)在使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的;
?。ǘ┓N性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的;
(三)未按要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的;
(四)以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定的。
第十七條 屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的其他省、自治區(qū)、直轄市審定的主要農(nóng)作物品種引種到本省的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
通過(guò)引種備案的主要農(nóng)作物品種應(yīng)當(dāng)在適宜種植區(qū)域內(nèi)推廣、銷售。
引種備案的農(nóng)作物品種在使用過(guò)程中種性嚴(yán)重退化、失去生產(chǎn)利用價(jià)值或者出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷,經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確認(rèn)后,撤銷引種備案,并向社會(huì)公告,停止推廣、銷售。
第十八條 列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?/p>
應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆侵饕r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的,不得發(fā)布廣告、推廣,不得以登記品種的名義銷售。
第十九條 未列入非主要農(nóng)作物登記目錄、經(jīng)人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良的非主要農(nóng)作物新品種,符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求的,品種選育單位或者個(gè)人可以向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請(qǐng)認(rèn)定。
第二十條 經(jīng)審定、引種備案、登記和認(rèn)定的品種名稱,不得在生產(chǎn)、銷售、推廣過(guò)程中擅自更改。
第二十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物品種種性安全跟蹤評(píng)價(jià)體系,定期組織開展相關(guān)評(píng)價(jià)工作。
農(nóng)作物品種種性安全跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為品種撤銷審定、登記、備案和認(rèn)定的依據(jù)。
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