來(lái)華管理區(qū)是廣西來(lái)賓市的主城區(qū),大專院校、高新工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新興服務(wù)業(yè)聚集于此,這里是來(lái)賓市改革創(chuàng)新的前沿陣地。由來(lái)華投資區(qū)改名的來(lái)華管理區(qū),用了14年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)場(chǎng)甘蔗地到現(xiàn)代化城市、再到城市發(fā)展的核心區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身。
來(lái)華管理區(qū)由原來(lái)的來(lái)賓華僑、遷江和鳳凰三個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)構(gòu)成。來(lái)賓華僑農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人回憶道:“來(lái)賓華僑農(nóng)場(chǎng)在上世紀(jì)六七十年代主要安排印度尼西亞、印度、越南等東南亞國(guó)家的歸僑。直到上世紀(jì)90年代,農(nóng)場(chǎng)職工一直以種植水果和甘蔗為主,產(chǎn)值比較低,一戶年收入只有1萬(wàn)多元。”
新世紀(jì),受國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)體制影響,農(nóng)場(chǎng)只靠土地租金來(lái)負(fù)擔(dān)醫(yī)療、養(yǎng)老、管理等費(fèi)用,負(fù)擔(dān)沉重。2004年,來(lái)賓市為加快城市發(fā)展,在原來(lái)來(lái)賓華僑農(nóng)場(chǎng)管轄范圍成立來(lái)華投資區(qū),定位為城市的教育商貿(mào)組團(tuán),同時(shí)將遷江和鳳凰兩個(gè)國(guó)營(yíng)華僑農(nóng)場(chǎng)劃歸來(lái)華投資區(qū)管轄。
來(lái)華管理區(qū)管委會(huì)黨工委副書記王世一介紹,從2009年開始,來(lái)華投資區(qū)推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展,更新理念,創(chuàng)新機(jī)制體制,探索出了具有來(lái)賓特色的華僑農(nóng)場(chǎng)改革模式。“華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展的核心是*限度保障歸僑群眾的利益。”王世一說(shuō),對(duì)來(lái)華農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行整體收回國(guó)有土地、全員安置的改革,農(nóng)場(chǎng)在職職工由來(lái)賓市財(cái)政負(fù)責(zé)供養(yǎng),按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)并隨來(lái)賓華僑農(nóng)場(chǎng)退休職工養(yǎng)老金增長(zhǎng)率而增加生活補(bǔ)助,每人給予40平方米的住房安置。對(duì)非職工采取“40+40”模式安置:每個(gè)被安置人給予40平方米的住房安置和40平方米的“三產(chǎn)用房”安置。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社保由政府按照國(guó)家有關(guān)政策解決。
這些年,來(lái)賓市共投入60億元用于華僑農(nóng)場(chǎng)改革和來(lái)華管理區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)華僑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變、華僑農(nóng)場(chǎng)由農(nóng)場(chǎng)到城市的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由一產(chǎn)到二三產(chǎn)的轉(zhuǎn)變、僑區(qū)由封閉到開放的轉(zhuǎn)變,農(nóng)場(chǎng)歸僑實(shí)現(xiàn)由場(chǎng)民到市民的轉(zhuǎn)變、由貧困生活到幸福生活的轉(zhuǎn)變。
目前,來(lái)賓華僑農(nóng)場(chǎng)20平方公里的土地已納入來(lái)賓市總體規(guī)劃,是來(lái)賓市新的核心城區(qū)。
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