地處粵北山區(qū)的廣東清遠(yuǎn)連南瑤族自治縣,曾是廣東*貧困的縣。2015年,全縣69個(gè)村中的65個(gè)村,被核定為廣東省級(jí)重點(diǎn)貧困村,由此也得到了一系列“量身定制”的優(yōu)惠政策。
2016年,出于全省統(tǒng)一布局的考慮,連南縣沒(méi)有被新確定的省級(jí)重點(diǎn)貧困村,也就沒(méi)再新增專(zhuān)門(mén)的對(duì)口幫扶資金。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),連南靠啥繼續(xù)完成脫貧任務(wù)?為此,記者專(zhuān)門(mén)深入這個(gè)三省交界、廣東省少數(shù)民族人口*多的貧困縣一探究竟。
稻花香處魚(yú)兒肥
遠(yuǎn)在粵北大山深處的大古坳村一片陽(yáng)光明媚。漫山稻黃季,稻香魚(yú)肥時(shí),村支書(shū)兼村主任的唐孟更一家里,擠滿了特意趕來(lái)品嘗烤魚(yú)的客人。
連南是瑤族自治縣,瑤族人口占全縣一半以上?,幾迦罕娛谰痈呱剑缆凡煌?、信息閉塞。作為當(dāng)初村里*一個(gè)考出大山的高中生小唐,8年前成為了村里的“當(dāng)家人”。
依靠幫扶政策,兩輪6年下來(lái),8個(gè)自然村491戶群眾從海拔800多米的山上搬遷下來(lái);村里用幫扶資金入股了當(dāng)?shù)厮姰a(chǎn)業(yè),有了穩(wěn)定的分紅收入。外部的力量用足了,可內(nèi)生力量從哪“長(zhǎng)”出來(lái)呢?小唐的目光盯上了全村1000多畝的稻田,“不光要種稻,還要養(yǎng)稻魚(yú)”。
稻田養(yǎng)魚(yú),這可是瑤家人傳統(tǒng)的農(nóng)耕技藝。通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村里田間修通了機(jī)耕路、加高了田基、設(shè)置了魚(yú)窩……稻田養(yǎng)魚(yú)成了產(chǎn)業(yè)。
再加上連南本就是個(gè)山清水秀的好地方,礦業(yè)工業(yè)一退出,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游自然就成了當(dāng)?shù)氐闹鞔虍a(chǎn)業(yè)。于是,從2016年起,連南將前兩輪中“人人有份的扶貧資金”改為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼”。錢(qián)還是那些錢(qián),變了“方式”,再加上與當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)合作,“全村稻田養(yǎng)魚(yú)占到了整片稻田的90%”。
學(xué)好手藝促增收
歐六今年50歲,瑤家漢子,家中行六。2010年前在廣州做水果批發(fā)生意。錢(qián)一多、人一閑,迷上了六合彩,賠光了積蓄。經(jīng)一事、長(zhǎng)一智,歐六徹底明白了:好日子還是得靠自己辛苦得來(lái)。他回到了連南縣三江鎮(zhèn)城西村老家,租了7畝地,要憑自己植桑種果的本事,重新來(lái)過(guò)。
不怕天有不測(cè),只怕人無(wú)恒志。從第三輪開(kāi)始,“斷奶”之后的連南縣也在總結(jié)著前兩輪中的經(jīng)驗(yàn):給物、給錢(qián)、給苗,不如給走出貧困的真本事。“所以,*到個(gè)人、到產(chǎn)業(yè)、到生產(chǎn)組織,就成了第三輪扶貧工作的重點(diǎn)方向。”連南縣扶貧辦主任張其譽(yù)告訴記者。
歐六的再*轉(zhuǎn)折,也因這個(gè)改變而開(kāi)始。
土地租下了,也折騰光了歐六*后的積蓄。時(shí)任縣蠶桑辦副主任鄧文光,自己掏腰包先幫他墊資買(mǎi)了果苗;鎮(zhèn)扶貧辦主任沈威感動(dòng)于他的真誠(chéng),主動(dòng)出面幫助解決5萬(wàn)元政府小額信貸,還拉他加入了鎮(zhèn)里的扶貧基地———上有公司訂單托底、下有合作社土地整合,歐六成了全縣*個(gè)桑葚種植大戶,種植面積達(dá)到50畝。
“只要肯下力氣,再窮也窮不倒有手藝的勤快人。”歐六用自身經(jīng)歷總結(jié)的這個(gè)經(jīng)驗(yàn),如今也成了連南縣扶貧的新思路。
貸款貼息產(chǎn)業(yè)興
政府的小額信貸,雖然能為像老歐這樣有技能的貧困者帶來(lái)資金支持,但也有個(gè)問(wèn)題:審定程序比較復(fù)雜,至少需要兩三個(gè)月,所以至今能得到貸款的戶數(shù)還不太多。那還能不能有更快捷的資金支持平臺(tái)呢?有!
“用好金融扶貧,降低貧困戶發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),也是我們這一輪的重點(diǎn)內(nèi)容。”連南縣縣長(zhǎng)唐金文告訴記者。
通過(guò)省里牽線,由中國(guó)扶貧基金會(huì)下屬的小額信貸部在連南縣建立了廣東*家、也是目前*一家農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)小額信貸公司中和農(nóng)信,把凡是錄入征信名錄的農(nóng)戶都作為貸款對(duì)象,額度5萬(wàn)元以內(nèi),只需有人擔(dān)保3天便能放款;而原來(lái)的政府扶貧資金則改為“集中設(shè)立補(bǔ)貼資金池”,專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)戶從中和信貸公司的貸款貼息。
“斷奶”后的連南,在新一輪*扶貧中,不僅沒(méi)有失去動(dòng)力,而且還學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年連南全縣貧困人口年人均可支配收入達(dá)到了8816元,超過(guò)6883元的脫貧標(biāo)準(zhǔn),順利完成年度762戶2808人的脫貧任務(wù),為全面完成*扶貧任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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