近日,湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制培訓(xùn)班暨農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專題培訓(xùn)班在當(dāng)陽市舉行,要求各地要著力打破“人錢地”資源供應(yīng)界限,培育壯大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體;補(bǔ)齊利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善短板,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成果。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的主力軍,但受人才、資金和用地等瓶頸制約,發(fā)展水平不夠,競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力不強(qiáng)。如何打破界限,實(shí)現(xiàn)資源共享?廣水每年列支1000萬元支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,整合涉農(nóng)資金撬動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合緊缺人才,并與20余家高校院所簽訂了技術(shù)合作協(xié)議。恩施市白楊坪鎮(zhèn)探索對(duì)新建農(nóng)業(yè)基地及開發(fā)“四荒地”從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,納入土地治理項(xiàng)目予以支持。
農(nóng)民增收是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的目的,但因利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,難免出現(xiàn)“富了老板,涼了農(nóng)民”現(xiàn)象。如何補(bǔ)齊短板?當(dāng)陽召回能人葉紅林,在林橋村建成2000多畝有機(jī)藍(lán)莓基地,開發(fā)出藍(lán)莓酒、藍(lán)莓汁等系列產(chǎn)品,每年舉辦“藍(lán)莓節(jié)”,年銷售額過千萬元。企業(yè)將增效與村民增收同步,常年安排300多村民就業(yè),年人均收入約3萬元。漢川南河鄉(xiāng)引進(jìn)和培育市場(chǎng)主體時(shí),農(nóng)戶除獲得510元/畝的流轉(zhuǎn)費(fèi)外,還組團(tuán)加入蔬菜專業(yè)合作社,畝均生產(chǎn)綜合成本下降35%,畝平增收3000多元。
省發(fā)改委中部辦主任劉蘄岡要求,各級(jí)發(fā)改部門在加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中,要著力破解用地難、融資難、融資貴等瓶頸。鼓勵(lì)各試點(diǎn)示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?,為新型?jīng)營主體貸款、申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債等進(jìn)行增信。探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬融合發(fā)展空間,在制定縣域土地利用計(jì)劃時(shí),單獨(dú)安排一定比例用地計(jì)劃指標(biāo),用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
培訓(xùn)班上,劉蘄岡就做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制做專題輔導(dǎo),省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處處長(zhǎng)徐光解讀《湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)年》,省社科院農(nóng)經(jīng)所所長(zhǎng)鄒進(jìn)泰講解了促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑和方法。
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