近日，慶祝改革開放40周年全媒體采訪團走進甘肅臨夏州廣河縣，沿著蘭臨高速公路兩旁，一個個白色的“大雪球”躺臥在田地里，連成一片，既像草原上潔白的羊群，又像一顆顆珍珠，形成了一道道靚麗的風景。“這些包包，都是在玉米成長到一定時期，用機器把玉米和秸稈一起粉碎打包成飼料草包，在田間發(fā)酵1個月左右，就變成了優(yōu)質青貯飼料。”廣河縣農牧局局長馬進福介紹。

　　旱作農業(yè)的“二次革命”

　　如何讓旱作農田種出高收入植物，成為廣河縣幾代農民的渴望。去年，在省農牧廳的大力支持下，以農業(yè)供給側改革為抓手，廣河縣大力推廣實施糧改飼，掀起了旱作農業(yè)的“二次革命。”

　　起初，農民受傳統(tǒng)種植觀念影響，對訂單種植和玉米青貯飼料的認識不高，有抵觸情緒。為此，縣上專門組織專家進村給農民講解糧改飼的好處，又對種植飼草玉米的貧困戶獎補地膜、種子、肥料，對加工青貯飼料的農民在享受農機補貼的基礎上，獎補鍘草機、青貯袋，從而激發(fā)農民參與糧改飼的積極性。

　　在農村“三變”改革中，廣河縣落實“一戶一策”，培育“糧改飼”、基礎母畜扶貧產業(yè)，探索出了一條“種養(yǎng)結合、以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促加、增收脫貧”的產業(yè)扶貧新路子。馬進福介紹，廣河縣存欄牛10.5萬頭，羊120萬只，畜牧養(yǎng)殖已經成為促進廣河縣農民增收脫貧的產業(yè)。

　　政府獎補 整村推進糧改飼

　　2016年，廣河縣開始糧改飼試點。當時按照貧困戶獎補6000元，非貧困戶獎補5000元的標準整村推進實施，給農戶獎補基礎母牛。截至目前，廣河縣自籌資金5650萬元，撬動民間資金7850萬元，在37個貧困村獎補發(fā)放基礎母牛1034頭，已產牛犢6056頭，帶養(yǎng)牛犢4750頭。

　　對未脫貧戶每戶發(fā)放2萬元產業(yè)扶持資金，對已脫貧戶根據(jù)享受扶貧貸款情況，給予1萬元至6000元不等的扶貧資金，扶持農民發(fā)展基礎母畜產業(yè)?？h農牧局選擇伊澤苑牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社等幾個基礎母牛養(yǎng)殖基地，從外地統(tǒng)一購進的基礎母牛都要在這里集中防疫試養(yǎng)一段時間，待母牛生長平穩(wěn)后供貧困戶直接選購。

　　2018年，縣上對每戶補助6000元，扶持853戶貧困戶完成牛羊養(yǎng)殖暖棚修建；籌集資金467萬元，為獎補貧困戶的基礎母牛購買保險，確保在遭受疫病等災害時貧困戶不受損失。

　　現(xiàn)在，全縣貧困戶利用扶持資金購買牛11968頭，購買羊58426只，全縣牛存欄達到10.98萬頭。羊存欄120.3萬只。

　　貧困村實現(xiàn)養(yǎng)殖合作社全覆蓋

　　在實施糧改飼試點中，廣河縣積極推進“三變”改革，探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”的產業(yè)扶貧模式，確保貧困戶“保底收益，按股分紅”，采取“一戶一策”的辦法，對自己不能養(yǎng)殖的貧困戶，托養(yǎng)基礎母?；虍a業(yè)扶持資金入股，不參與養(yǎng)殖農戶，享受*10%的保底分紅。

　　廣河縣伊澤苑牛羊養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社的蘇銀礦介紹，合作社以農村“三變”改革為契機，采取訂單、土地流轉等方式種植飼草玉米6030畝，年產青貯飼料3.2萬噸，訂單流轉種植7580畝，以資金、人力、土地和場房等入股參與合作社發(fā)展，124戶農民成為股東。貧困戶入股不種植，一畝地可以分紅1200元。

　　在這里，貧困戶買牛有資金，選牛有“母牛超市”、養(yǎng)牛有“托養(yǎng)圈”、賣牛有專人收購。

　　“母牛產母牛，三年五頭牛”，現(xiàn)在全縣有2萬頭母牛，三年后就是5萬頭母牛，產值可達一個億，我們的目標就是要“向母牛身上要工資，讓母牛給農民發(fā)工資，”發(fā)展基礎母畜產業(yè)前景十分可觀，現(xiàn)在十里墩、陽洼莊、何家灣等30個貧困村獎補發(fā)放基礎母牛7482頭，戶均一頭牛。廣河縣農牧局局長馬進福介紹。

　　三甲集鎮(zhèn)康家村扶貧異地搬遷的村民住進了高樓小區(qū)，但后續(xù)產業(yè)發(fā)展難住了縣領導。

　　“在糧改飼試點政策的推廣下，該鎮(zhèn)利用廈門東西協(xié)作援助資金516萬元，按照‘政府投資、集體管理、分戶經營、單獨核算’的模式，在魏家坪修建標準化圈舍56座，占地46畝，總面積10400平方米，71名農民專門搞養(yǎng)殖。正在新建新莊坪養(yǎng)殖場，建成后可安置164戶搬遷群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。”三甲集鎮(zhèn)黨委書記馬良佐介紹。

　　馬良佐說，養(yǎng)殖小區(qū)成立養(yǎng)殖合作社，對入駐養(yǎng)殖場的農民只收取1000元的圈舍租賃費，農戶享受產業(yè)扶持以獎代補政策，單獨分戶喂養(yǎng)，收入單個結算。

　　目前，有56戶搬遷農民養(yǎng)殖的牛羊入駐養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄育肥牛800頭，出欄育肥羊1.5萬只，獲利260萬元，入駐農戶戶均獲利5萬元。全縣51個貧困村實現(xiàn)養(yǎng)殖合作社全覆蓋，帶動貧困戶260戶。

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