自2014年啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記省級(jí)試點(diǎn)以來(lái)，湖南省長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)市把不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地制度改革作為農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)的突破口，探索形成了農(nóng)村宅基地及房屋“房地一體”確權(quán)登記的“瀏陽(yáng)模式”。近日，國(guó)家自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記理論與實(shí)務(wù)研討暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在瀏陽(yáng)市北盛鎮(zhèn)召開(kāi)，對(duì)“瀏陽(yáng)模式”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

　　國(guó)家自然資源部副部長(zhǎng)王廣華，國(guó)家自然資源督察武漢局局長(zhǎng)崔巖，省自然資源廳廳長(zhǎng)王一鷗，長(zhǎng)沙市委常委、瀏陽(yáng)市委書記黎春秋，長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)廖建華，瀏陽(yáng)市委常委、副市長(zhǎng)鄧凡參加會(huì)議。

　　亞洲湖村的柳豐收是改革的受益者之一。王廣華一行走進(jìn)柳豐收家中，詳細(xì)了解“房地一體”確權(quán)登記發(fā)放的改革效果，聽(tīng)取周邊農(nóng)民對(duì)改革的意見(jiàn)建議。

　　柳豐收介紹，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后，有了明晰的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。結(jié)合瀏陽(yáng)正在推進(jìn)的農(nóng)村宅基地制度改革，他通過(guò)農(nóng)房抵押取得了銀行20萬(wàn)元的貸款用于發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了增收致富。

　　不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證為農(nóng)民的不動(dòng)產(chǎn)編織了“保護(hù)網(wǎng)”，這張網(wǎng)是如何編織的，效果怎樣？帶著這些問(wèn)題，王廣華還走進(jìn)北盛鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)登記所，了解基層不動(dòng)產(chǎn)登記情況。

　　目前瀏陽(yáng)已建立一張覆蓋城鄉(xiāng)的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記體系網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合“*多跑*”改革，打造“一窗式受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”工作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)、登記、辦證業(yè)務(wù)辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　王廣華對(duì)瀏陽(yáng)的做法給予充分肯定，希望繼續(xù)優(yōu)化流程、優(yōu)化服務(wù)，為農(nóng)民提供更加方便快捷的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記服務(wù)。

　　在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，瀏陽(yáng)介紹了相關(guān)情況。近年來(lái)，瀏陽(yáng)市把不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地制度改革作為農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)的突破口，制定出臺(tái)瀏陽(yáng)市農(nóng)村宅基地管理使用等六項(xiàng)制度，探索實(shí)施農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，打造了宅基地“賦權(quán)活能、房地一體”確權(quán)登記改革的新模式，發(fā)出了湖南省*批農(nóng)村宅基地“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。截至目前，瀏陽(yáng)累計(jì)辦理宅基地、林地、水域?yàn)┩康炔粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證書7.2萬(wàn)余本。

　　改革的實(shí)施，還有效打通了農(nóng)房抵押處置難、變現(xiàn)難的瓶頸：目前全市累計(jì)辦理農(nóng)房抵押貸款4.15萬(wàn)宗、金額47.6億元；不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明5.3萬(wàn)份，抵押金額566億元。瀏陽(yáng)的改革創(chuàng)新做法引起與會(huì)代表的強(qiáng)烈關(guān)注，王廣華詳細(xì)了解、仔細(xì)探究瀏陽(yáng)在農(nóng)房抵押貸款、農(nóng)村合作建房等農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”方面的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并希望進(jìn)一步深入總結(jié)改革的成功案例和操作模式，為全國(guó)的改革形成更多可復(fù)制、可推廣的瀏陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。

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